全球最大规模贸易区扬帆起航 货物贸易“零关税”时代渐次展开

从谈判、签约再到落实生效，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）历经近10年“长跑”之后，自2022年1月1日起，这个全球最大的自由贸易区正式扬帆起航。

RCEP谈判启动于2012年11月，协定由东盟10国发起，并邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立一个16国统一市场的自由贸易协定，涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等十多个领域。

2022年1月1日，RCEP正式生效。RCEP现有15个成员国，包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰以及东盟10国，从人口数量、经济体量、贸易总额三方面看，均占全球总量约30%。

商务部研究院区域经济研究中心主任张建平接受《每日经济新闻》记者采访时表示，RCEP作为全球最大规模的巨型自贸区，将通过贸易和投资的创造效应和转移效应，扩大区域内的相互贸易和相互投资，延伸全球产业链，增强区域生产网络体系的功能，使得15个成员获得更强劲的增长，并能为亚太和全球经济打下强心针，有助于更好地应对当前疫情和全球经济衰退的冲击。

为区域乃至全球疫后经济复苏注入新动力

RCEP的生效实施，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地，充分体现了各方共同维护多边主义和自由贸易、促进区域经济一体化的信心和决心，将为区域乃至全球贸易投资增长、经济复苏和繁荣发展作出重要贡献。

商务部国际司副司长杨正伟就RCEP生效实施接受媒体采访时表示，RCEP的实施生效，将成为联结国内国际双循环的桥梁与纽带，增强我国在国内国际两个市场配置资源的能力，对我国构建新发展格局具有重大意义，也将为企业和消费者带来实实在在的好处。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者采访时表示， RCEP的如期生效有助于缓解区域经济复苏面临的不确定性，有助于提振市场信心，为区域乃至全球疫后经济复苏、长期繁荣发展注入新动力。

白明强调，协定的自由化、便利化措施和统一的经贸规则不仅有助于形成新的贸易投资增量，也将进一步激发区域市场潜力，创造更多新的消费需求，使之成为全球经济复苏的“火车头”，带动各国经济增长和福利改善。

近日，根据商务部国际贸易经济合作研究院发布的《RCEP对区域经济影响评估报告》，到2035年，RCEP将使中国出口和进口累计增量分别达到3154亿美元和3068亿美元，经济福利将累计增加996亿美元。

另一方面，RCEP将带动区域出口和进口累计增量规模达到8571亿美元和9837亿美元，为本地区和全球经济增长注入强大动力。

域内 九成以上货物贸易将实现零关税

1月1日RCEP协定生效后，我国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即零关税比例超过65%，与韩国相互之间立即零关税比例达到39%和50%，与日本相互立即零关税比例分别达到25%和57%。在此基础上，RCEP成员国将通过10年左右时间基本实现90%的产品享受零关税。

根据商务部的统计分析，RCEP各成员普遍实现了较高自由化水平。区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，主要是立即零关税和10年内降税到零，有望短期内惠及各国企业和消费者。

比如文莱在中国-东盟自贸协定基础上，就烟草、地毯、床上用品、鞋、风扇、空调、冰箱、洗衣机、吸尘器、热水器、电视、电路、电灯、电线家具等对我国增加了零关税承诺。

泰国在中国-东盟自贸协定基础上，就纸制品、砂岩、仿首饰、铜、液体泵、电动机、变压器、手电筒、电线等对我国增加了零关税产品承诺。

韩国（2月1日后）将在中国-韩国自贸协定基础上，就鹿茸、糊精等对我国增加零关税产品承诺。我国也将在中国-韩国自贸协定基础上，就纺织品、不锈钢产品等对韩国增加零关税产品承诺。

与此同时，我国也将在中国-东盟自贸协定基础上，就菠萝汁、菠萝罐头、椰子汁、部分化工品、纸制品、柴油发动机、部分汽车零部件等对东盟国家增加零关税产品承诺。

商务部国际贸易经济合作研究院亚洲所副所长袁波认为，RCEP生效实施后，将推动形成区域繁荣大市场，不仅将促进我国优势产业拓展出口，而且有助于引进日韩等国家更高技术含量的中间产品，帮助国内产业转型升级，提高产品国际竞争力；同时也能为企业在区域内进行贸易投资活动提供更优的制度性合作环境，促进相关产业提升国际化水平。

根据海关总署统计，2020年东盟成为我国最大货物贸易伙伴，2021年继续以14.5%的占比保持我国最大贸易伙伴地位。值得关注的是，我国与“一带一路”沿线国家贸易持续深化畅通，贸易规模不断扩大，进一步促进了贸易均衡共赢发展。

农业、纺织等领域将迎来较大机遇

RCEP生效实施是我国对外开放新的里程碑，将促进我国实现更好水平制度开放，更好参与区域产业链供应链融合发展和一体化大市场建设。对于企业和地方，如何来把握RCEP生效带来的重要机遇呢？

《每日经济新闻》记者梳理商务部公布的相关数据后发现，RCEP生效实施之后，外贸企业在农业、纺织、机电等多领域将迎来新的机遇。

比如在农产品方面，域内成员日本是我国最大的农产品出口国，中日首次达成农产品关税减让安排，日方零关税承诺就涵盖了大部分水果、果蔬、茶叶、加工食品等；东盟对我国加工对虾、马铃薯、香肠等给予零关税；而韩国则对我国鹿茸产品给予零关税。

RCEP生效后，日本还将进一步降低对我国纺织品征收的关税，而中国也能引进先进设备，加强产能合作，促进纺织服装产业升级。

此外，我国对约65%的汽车零部件作出了零关税承诺，据商务部预测，这将极大促进零部件贸易，促进整合区域汽车供应链、产业链，有利于汽车整车生产企业降低生产成本。

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