拯救烂尾楼！上海启动预售资金直接监管？某盘要求首付款打入官方指定账户

“本项目资金已受政府监管，认购金统一进监管账户。”

近日上海一在售新盘的认购公告引发了购房人关注，位于浦东御桥板块的御桥博翠在官微公布认购金监管账户——上海市房地产交易资金管理有限公司，后者是上海市房地产交易中心搭建并指定的存量房交易资金监管平台，文末还附上了银行账号、监督举报电话等信息。

有购房者提出疑问，自己的购房款什么时候要被第三方直接监管，是否接下来都将按此执行？

《每日经济新闻》记者根据上述监督热线打去了电话，一位工作人员向记者表示，由于项目之前出现过烂尾停工情况，因此资金交由政府指定的房地产交易资金管理公司进行管理。

曾是烂尾楼

记者咨询了房管部门有关工作人员，其向记者表示，上海一直以来都严格执行预售资金监管账户政策，购房人都需要将预售资金打入监管账户。不过，购房人一般打入的都是开发商自有账户，像这样直接打入由政府指定的第三方监管账户在上海尚属首例。

原来这个楼盘确实有点不同，它还有一个名字——颐盛云锦苑，同时也是颐盛御中环三期。

58安居客房产研究院分院院长张波指出，从该楼盘来看，监管力度肯定是偏大，每座城市对于监管政策的执行力度也是有所差异的。

据悉，颐盛御中环是上海知名烂尾楼项目，原开发商为三盛宏业旗下地产公司上海海东房地产有限公司（下称海东地产）。

而海东地产在建设颐盛御中环过程中，因陷入资金吃紧导致项目一期、二期工程停工。此后，金科集团接手颐盛御中环三期项目，并改名为御桥博翠。

2020年，海东地产因受到受母公司三盛宏业牵连，资金被冻结，颐盛御中环二期停工。而一期项目虽已交房，但由于三盛宏业破产，无法办理税费，目前业主仍无法办理房产证。

记者联系到了御桥博翠方面负责人，其表示，该预售资金监管账户是政府和律师事务所一起监管的，对于账户资金的支取需要经过政府审批后才能使用。

该负责人告诉记者，目前项目由金科代建，并且拥有一定的项目操盘和经营管理权。项目目前由五方共同决策，分别是海东地产和上海大友经济发展有限公司（开发商）、康桥镇人民政府、上海宸豪律师事务所，以及上海市房地产交易资金管理有限公司。项目经营管理有一个领导班子负责，所有资金支出都需要经过政府审批。

上述负责人透露，对于一期和二期项目，金科也会负责相应的前期扫尾问题。

目前，该项目仍处于停工状态，交房时间也从原计划的2024年推迟到2025年9月。

首例官方直接资金监管

记者咨询了上海多名新房销售负责人，一名负责人告诉记者，从去年下半年开始，官方就对预售资金加强了监管力度，为的是保证项目资金正常运维。

一般而言，预售资金的用途主要有工程款支付、工程材料采买，偿还银行贷款、人员工资、政府配套费用等，都可以在这个账户资金里正常支出。

张波告诉记者，房地产行业的惯例是，一般预售资金监管账户开立的银行，也会有该项目开发商的开发贷款业务，政府出于保交楼的目的，可能会提高、从严执行预售资金监管标准，让更多资金留在“本地”保证住房交付。

上海另一个项目的负责人告诉记者，以前对账户监管资金的力度没有那么大，其实政府这样做是为了防止在上海出现项目烂尾的情况。

“以前开发商有钱，现在是卖得好的项目也可能出现烂尾，因为资金经常被抽离，这种情况在民企时有发生。”

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