十年来企业履行社会责任更加专业化
理财鱼小提示：十年来企业履行社会责任更加专业化
2005年底，国务院国资委制定了我国第一部《中国企业社会责任标准》；次年3月，我国本土企业的第一份社会责任报告——《国家电网公司2005社会责任报告》正式发布，踏出了中国企业社会责任发展的第一步。十八大以来，我国企业在履行社会责任、推动可持续发展的道路上不断前行。
企业作为给社会提供产品和服务，创造社会财富和价值的主体，是增进人民福祉、创造更美好未来的建设者。那么，当前我国企业整体履行社会责任的情况如何，在不同的领域都取得了哪些成果，目前还存在哪些不足？
发展现状呈现“两极化”特征
自2005年以来，我国关于企业履行社会责任的指引文件和相关政策不断完善。2006年，深圳证券交易所颁布《上市公司社会责任指引》，2008年上海证券交易所发布《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》，2015年香港联合交易所发布《环境、社会及管治报告指引》（又称《ESG报告指引》）。中国银行业协会、中国工业经济联合会等行业协会也先后发布企业社会责任指引文件。
2012年，国资委发布通知，要求中央企业必须发布企业社会责任报告，并强调企业履行社会责任的情况将被纳入央企考核体系。2022年3月16日，国务院国资委宣布将成立社会责任局，以更好地组织指导中央企业深入实施创新驱动发展战略、积极履行社会责任。
根据胡润研究院的梳理，16年来在政府、行业协会、资本市场监管部门等推动下，中国企业社会责任发展从以政府引导、国企初探为特点的“1.0时代”（2006-2010年），进入了主体多元、国企引领、民企紧跟，以发布社会责任报告的形式披露信息的“2.0时代”（2011年至今）。
总体上看，中国企业社会责任的发展速度较快，呈现出以政策为导向，大型国有企业为主导的特点。不过由于我国经济体量庞大、市场主体数量繁多，尽管部分企业已经开始踏上“走出去”履行社会责任的阶段，并在海外取得诸多成果，但目前来看，我国企业履行社会责任整体水平仍处于起步阶段。
不仅如此，我国企业社会责任发展呈现部分头部企业表现突出，同时“旁观者”阶段（尚未开展社会责任工作，企业社会责任信息披露严重不足）企业数量庞大的“两极化”特征。
从参与企业社会责任的企业数量看，根据中国社科院城市与竞争力研究中心与企查查大数据研究院联合发布的《2020中国企业发展数据年报》，2020年我国共有4457.2万户企业，然而，当年发布社会责任报告的企业则不到2000家。这不足五万分之一的社会责任报告发布率，一方面反映出我国企业在社会责任的参与度有待提升，另一方面，这一现状也与我国企业构成以小型企业为主，发布社会责任报告的主体则多以中、大型企业为主的现状有关：2021年超过八成的社会责任报告主体是上市公司。
根据中国社会科学院发布的《中国企业社会责任研究报告2021》显示，2021年中国境内300强企业（国企、民企和外企各100家）中，四成以上社会责任发展指数达到了三星级及以上水平，其中不乏达到五星级水平的“卓越者”（星级水平分为五星级、四星级、三星级、二星级、一星级，分别对应卓越者、领先者、追赶者、起步者和旁观者五个阶段）。然而，未披露社会责任信息的300强企业数量占比同样是四成左右，且这一比例在过去五年里保持稳定。这说明即使在头部企业中，未开展社会责任工作的“旁观者”也广泛存在。
就披露社会责任信息的企业而言，一方面，过去的三年里，每年有近200家企业首次发布社会责任报告；另一方面，2021年公开发布的1802份中文社会责任报告中，超过四成的企业社会责任报告并非连续发布。也就是说，虽然我国越来越多的企业开始注重社会责任，但是这些企业履行社会责任的稳定性和连续性有所不足。
不过，报告质量水平呈现不断上升的趋势。根据金蜜蜂报告研究工作组对2021年公开发布（截至2021年10月31日）的1802份中文社会责任报告的分析，2021年企业社会责任报告的完整性、可信性、可读性、可比性、创新性、实质性六个维度指数水平同比均有所提升，报告综合质量达到历史最高水平。
以满足合规性为主 仍有较大发展空间
2015年6月2日，国家质检总局和国家标准委联合发布了《社会责任指南》《社会责任报告编写指南》《社会责任绩效分类指引》社会责任三项国家标准，于次年1月1日起正式实施。
商务部网站发布对该标准体系的专家解读文章认为，企业社会责任分为必尽责任、应尽责任和愿尽责任三个层次。必尽责任是指根据法律法规要求企业必须承担的最基本责任，如守法经营、主动纳税等；应尽责任是利益相关方普遍期望企业应该履行的责任，如晋升公平、不扰乱周边社区正常生活等；愿尽责任是企业从追求长远利益、实现可持续发展的角度自愿承担更高层面的责任，如公益行动等。
根据金蜜蜂报告研究工作组分析，过去五年来，企业社会责任报告中必尽责任、应尽责任和愿尽责任的信息覆盖率基本一直稳定在50%、30%和20%左右。也就是说，目前我国企业履行社会责任，整体上较为务实，以满足合规性要求为主，在履行更高层面社会责任的方面，仍有较大发展空间。
综合多方数据，企业履行社会责任主要集中在以下几个领域。
在环境责任方面，过去三年里企业对资源节约与利用最为重视，而对生态系统保护相关内容涉及的最少。2021年企业对于“温室气体排放数据”相关信息的披露呈现显著增长。更多企业选择将环境内容以环境专项报告的形式单独披露。
在社区责任方面，三年来企业在捐赠救灾方面投入的增长速度最快，并在2021年达到最高水平，而在社区就业培训、文化教育等方面信息覆盖率相对较低。在员工责任方面，疫情以来，企业更加重视披露劳资、职业健康与安全等议题，而在职业规划、学历教育等方面指标覆盖率逐年降低。
企业对客户、供应商等其他利益相关方的履责程度有所提升，具体体现在企业更多关注研发可持续的产品与服务、维护向客户提供产品和服务信息渠道，加强对供应商社会责任方面的要求等方面。不过，企业对投资人和客户自身履责内容的披露普遍较少。
在政府责任方面，企业最注重披露自身遵守有关法律法规及政策情况，其次是响应政府倡导的产业投资活动，如产业扶贫、基础设施建设等，这两项指标在过去三年表现都稳定在较高水平。
此外，胡润研究院指出，2018年以来，中国头部企业的社会责任实践方向主要聚焦在“环境保护”“精准扶贫”两个领域，合计比例超过70%。在精准扶贫领域投入资源最多的方向是产业扶贫和教育扶贫。
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