美团被罚34亿！变相二选一，曾收12.89亿独家合作保证金

10月8日下午4点30分，市场监管总局公布了对美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场，实施“二选一”垄断行为的行政处罚结果，责令美团停止违法行为，全额退还独家合作保证金12.89亿元，并处以其2020年中国境内销售额1147.48亿元3%的罚款，计34.42亿元。

在外卖市场，美团主要通过向平台内经营者收取交易佣金和营销推广费等费用获取收入。数据显示，2018年-2020年，美团的网络餐饮外卖平台服务收入在中国境内主要网络餐饮外卖平台合计服务收入中，所占份额分别为67.3%、69.5%、70.7%。

从平台餐饮外卖订单量来看，2018年-2020年，美团在中国境内主要网络餐饮外卖平台合计订单量中的份额分别为62.4%、64.3%、68.5%。

也就是说，美团在中国境内网络餐饮外卖平台服务市场的份额超过了50%，可以推定具有市场支配地位。

自2018年以来，美团利用这一支配地位，通过实施差别费率、拖延商家上线等方式，促使平台内商家与其签订独家合作协议，并通过收取独家合作保证金和数据、算法等技术手段，采取多种惩罚性措施，保障“二选一”行为实施。

比如，美团对非独家合作经营者设置了普遍高于独家合作经营者5%-7%左右的佣金费率，同时还收取普遍高于独家合作经营者的保底佣金；并视情况对独家合作经营者额外提供新店流量加权、平台补贴、优先配送、扩大配送范围、降低起送价格等方面支持。

这一行为削弱了平台创新动力和发展活力，损害了平台内商家和消费者的合法权益，构成《中华人民共和国反垄断法》第十七条第一款第（四）项禁止“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。

同时，市场监管总局还向美团发出了《行政指导书》，要求其围绕完善平台佣金收费机制和算法规则、维护平台内中小餐饮商家合法利益、加强外卖骑手合法权益保护等进行全面整改，并连续三年向市场监管总局提交自查合规报告，确保整改到位，实现规范创新健康持续发展。

对此，美团回应称，将自查整改，杜绝“二选一”。

美团网成立于2010年3月，2015年与大众点评网合并，2020年9月更名为美团，公司董事长和最终控制人为自然人王兴。

财报显示，截至2021年6月30日止12个月内，美团的交易用户数和活跃商家数分别为6.3亿和770万，均创历史新高，用户年均交易笔数达32.8笔，同比增27.8%。

其中，2021年第二季度餐饮外卖的交易金额达到了1736亿元，餐饮外卖交易笔数为35.41亿。

此外，该季度美团实现了437.59亿元的收入，其中餐饮外卖收入达231.25亿元，占比超过5成；公司经营亏损为32.52亿元，其中餐饮外卖所取得的经营溢利为24.47亿元。

按此计算，此次罚款为美团2021年第二季度餐饮外卖经营溢利的1.4倍左右。

截至10月8日收盘，美团股价为256港元，市值1.57万亿港元。

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