拜登在外交上，面临“三座大山”

理财鱼小提示：拜登在外交上，面临“三座大山”

美国《波士顿环球报》网站12月10日发表题为《拜登将陷入外交政策泥沼，可能给他的国内议程蒙上阴影》的文章，作者是詹姆斯·平德尔。全文摘编如下：

对于那些关注政治的美国人来说，乔·拜登最近脑海中浮现的似乎是他的民调支持率不断下降、美国最高法院未来对罗伊诉韦德案的裁决及其目前在美国参议院陷入困境的“重建更好世界”计划。

由于这与世界各地的很多事件有关，大多数美国人没有意识到的是，现在的主旋律并非“重建更好世界”，而是“越变越糟”。

资料图 新华社发

随着2021年接近尾声，拜登政府面临着三个严重的外交政策挑战，它们在很大程度上不受美国控制，但可能会在他执政第二年的上半年占据他很大的精力。

每一个问题都呈现出阿富汗在春季所构成的迫在眉睫的威胁。很少有美国人关注美国从阿富汗撤军的最后期限，直到所有人谈论这一切。但是，从阿富汗撤军是要结束一个篇章，即在2001年9月11日的袭击事件后进行的历时20年的反恐战争。最新的外交政策挑战是美国未来投射力量的能力，就像它在冷战结束时所做的那样。

眼下最迫在眉睫的问题是乌克兰。俄罗斯咄咄逼人的立场引起了拜登的注意。7日，拜登与俄罗斯总统普京就这一问题进行了长达两个小时的视频交流。他还与北约国家领导人进行了交谈。9日，他与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基进行了交流。8日，美国允许乌克兰军方罕见地展示美国武器。

虽然拜登显然专注于此事，并扬言要以制裁的形式采取“强有力的经济措施”，但普京如果真的入侵乌克兰，他似乎不会在军事上做很多事情。拜登不会承诺让美军参与保卫该国的战斗。事实上，他曾指出，由于乌克兰不是北约正式成员国，根据条约规定，没有义务采取行动。他对普京强调的只是前所未有的经济制裁。然而，普京在冬天进行军事集结似乎恰逢其时，因为欧洲国家正依赖俄罗斯的油气管道来为家庭供暖。

虽然俄罗斯接管乌克兰将是世界地缘政治中的一个“重要时刻”，但这实际上只是另一个潜在接管的测试案例。

此外，俄罗斯的经济未来与中国的关系比与西方的关系更密切。

最后一个问题或许对拜登来说政治利害关系较小，但仍然是一个重要问题，尤其是在拜登试图将美国的重心从中东转移开来之际。

近日，正在维也纳就是否恢复与伊朗达成某种形式的核协议进行紧张的谈判。

现在，随着民主党人重新掌权，人们开始讨论是否可以恢复该协议。这是在以下三件事情的背景之下发生的：如果拜登与伊朗达成协议，共和党人会让他在政治上付出代价，因此很容易放弃；自特朗普废除该协议以来，伊朗就积极启动了铀浓缩进程，浓缩铀可用于和平目的也可用于制造核弹；伊朗政府比它与奥巴马政府谈判时的立场更加强硬。

这些问题中的任何一个都有可能在未来几个月到达紧要关头，影响拜登的国内议程，并使外交政策成为中期选举的一个因素。

（理财鱼小提示：拜登在外交上，面临“三座大山”）

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