购房资格实时查！北京率先提供个人“购房资格绿码”服务，推进不动产登记“一网通办”

本报（chinatimes.net.cn）记者李未来 见习记者 苗诗雨 北京报道

12月15日上午，北京市人民政府办公厅发布关于印发《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》（以下简称为《方案》）的通知。《方案》提到，要全面提升不动产登记便利度。在优化不动产转移登记方面，提供个人“购房资格绿码”服务，实现购房资格实时查询。

据北京日报客户端报道，这也是在全国率先提供的个人“购房资格绿码”服务。

购房资格实时查

12月15日发布的《方案》明确，将率先构建数字赋能的高效便捷政务服务体系。以标准化规范化便利化为导向，以区块链等新一代信息技术为抓手，加快数字政务建设，着力推进减环节、减材料、减时限、减跑动，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，用制度和技术的办法让市场主体和群众依规办事不求人。

在全面提升不动产登记便利度方面，《方案》提到要推进不动产登记制度重构和流程再造，大幅提高登记服务便利化和智能化水平。并具体从登记服务环境、全业务登记、转移登记三方面详细展开。

一是优化登记服务环境。明确在东城区、朝阳区、石景山区、门头沟区、通州区新建不动产登记大厅，提升顺义区不动产登记大厅功能，全市新增不动产登记综合窗口50个以上，大幅提升不动产登记服务效能。

二是推进全业务类型不动产登记“一网通办”。完善不动产登记数据库，实现全部不动产登记档案电子化，推动个人自行成交、个人与企业间存量房屋买卖、夫妻间房屋转移、依据已生效法律文书办理转移登记等各类业务“全程网办”。允许个人自行成交存量房在线办理网签，允许个人网上缴税后取得增值税电子普通发票。

值得关注的是，在第三项优化不动产转移登记方面，《方案》提到将提供个人“购房资格绿码”服务，实现购房资格实时查询；推行个人购房网签、登记、核税等事项“一次申请、并联审核”；将不动产登记税费合并缴纳。推动新建商品房网签备案和预告登记同步办理，探索实现“交房即交证”。以及简化个人不动产继承登记流程。

业内：绿码将提高交易效率

易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受《华夏时报》记者采访时表示，以往购房资格方面的审查较为繁琐，存在一定的行政成本，目前北京推行上述政策是具有积极意义的。“能够一目了然的实时了解购房资格，促进交易环节的效率，当下来看是非常好的。”

此外，针对绿码的落地实施，严跃进也表示，后续绿码可能会进一步细化，未来可能还会细化分别出普通住宅、豪宅等不同类型。

合硕机构首席分析师郭毅向《华夏时报》记者表示，此次政策主要是针对卖旧买新的购房家庭，以往卖掉旧房子需要在住房交易大厅完成过户，并且在购置新房时再前往交易大厅进行购房资质的审核。此次提到的绿码相当于相关部门去办理两次手续，整体提升了购房效率，同时也让政府在行政管理上和便民利民的服务水平上，有一个明显的提升。

据北京日报客户端报道，北京市发展和改革委员会副主任戴颖在会上表示，5.0版改革总共包括保护市场主体、维护公平竞争、知识产权保护、行政审批、投资建设、政务服务、监管执法、外资外贸等12个方面362项任务，将于明年底前全部完成，其中115项创新试点任务将于明年6月底前基本完成。

完善不动产处置制度

事实上，进入2021年，伴随房地产行业监管层不断规范房企的资金链，不少高负债、高杠杆的房企陆续传出债务违约甚至破产重组消息。对此，此次北京市发布的《方案》还在健全破产申请和资产处置制度中也针对性的提到了不动产处置。《方案》明确，要完善不动产处置制度及有效盘活土地资产。

处置层面，若房地产企业破产案件中因债务人资料缺失或第三方机构不配合竣工验收等情形，导致无法办理竣工验收的，可委托有关专业机构对工程质量进行安全鉴定合格后办理不动产登记。若无法提供，则由相应部门在系统内核查不动产权属，在办理转移登记时同步公告原不动产权属证书作废。

有效盘活土地资产。允许对破产企业具备独立分宗条件的土地、房产分割转让，市级或区级规划自然资源等相关主管部门审批时，对于符合条件的应及时批准。破产企业以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时应当依法履行报批程序。

而就房地产行业整体情况而言，在12月15日国务院新闻办举行的11月份国民经济运行情况新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，部分城市受人口流出、经济发展困难等多重因素影响，房地产市场下行压力有所增加，一些前期依靠高负债盲目扩张的房地产企业债务风险上升。尽管存在这些问题，房地产行业稳定发展仍然具备较多有利条件，比如经过市场调整，市场参与者更加理性，房地产长效机制也在逐步完善。

“下阶段，还是要按照中央要求，坚持‘房住不炒’的定位，坚持购租并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求，因城施策，促进房地产业良性循环和健康发展，更好满足人民群众生活需要。”付凌晖表示。

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