首批金控牌照诞生，中信金控、北京金控获央行设立许可

本报（chinatimes.net.cn）记者傅碧霄 北京报道

3月17日，央行宣布，批准了中国中信金融控股有限公司（筹）和北京金融控股集团有限公司的金融控股公司设立许可。这意味着首批两张金控牌照正式诞生。这两家金控公司的设立申请去年就已获得央行受理。目前，设立金控公司的申请已被受理的还有中国光大集团股份公司、中国万向控股有限公司、深圳市招融投资控股有限公司。

央行公告显示，实质控制多类金融机构的非金融企业依法设立金融控股公司并纳入监管，是贯彻落实党中央、国务院部署，补齐金融监管短板的重要举措。设立金融控股公司，有利于推动非金融企业有效隔离金融与实业，防范风险交叉传染，实现金融股权集中统一管理，促进规范可持续发展。

两家金控获批

中信金控由中国中信有限公司持股100%。3月17日，中国中信有限公司的股东中信股份（00267.HK）发布公告，宣布了关于设立金控公司获批一事，并表示：“本公司将根据相关监管规定，完成中信金控的公司设立登记，稳步开展金融板块的资产重组工作。本公司将通过中信金控进一步加强对综合金融服务板块的集中统一管控，有利于强化金融服务能力，筑牢高质量发展基础，促进本公司，特别是综合金融服务板块的长期健康发展。”

北京金控集团成立于2018年10月19日。《华夏时报》记者向北京金控相关人士了解到，北京金控已聚集银行、证券、期货等金融资源，并作为第一大股东发起设立全国第二家个人征信公司，发起设立北京资产管理公司，组建全市融资担保基金平台。持牌金融机构板块是北京金控的业务主体，在此之外，还开展了基金投资、财富管理、小微金融服务等综合金融服务。

在金融科技方面，北京金控探索“数字+金融”模式，构建了涵盖金融大数据、个人征信、数据交易所等在内的金融科技基础设施集群。

在普惠金融方面，北京金控打造集“投、贷、担、保、处、服”于一体的小微金服平台，提供助贷、助投、助保、助扶等全周期全方位金融服务。截至目前，平台注册企业已超过10万家，对接融资需求1500多亿元，实现放款近400亿元。北京金控也成立全国首家财富管理行业综合服务性机构。

在获得央行的设立许可之后，金控北京金控相关人士表示：“下一步，北京金控集团将以此为契机，在落实监管要求上强化担当，在牌照布局优化上率先探索，在激发联动创新上奋勇前进，在服务经济高质量发展上主动作为，坚持务实笃行，不断砥砺奋进，着力谱写金控公司规范运营、蓬勃发展的新篇章。”

央行在公告中表示，下一步，人民银行将继续坚持市场化、法治化原则，坚持“两个毫不动摇”，依法依规开展已受理企业的审批工作，稳妥有序推动其他符合条件的企业申设金融控股公司。遵循宏观审慎管理理念，以并表为基础，对金融控股公司实施全面、持续、穿透监管，推动其保持资本充足，完善公司治理，强化风险隔离，依法合规经营，不断提升服务经济高质量发展的能力，助力经济运行在合理区间。

光大等仍在排队

设立金融控股公司是近年来的一个重要趋势。

2020年9月，央行发布了《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》和《金融控股公司监督管理试行办法》，对设立金控公司的相关事项做出了规定。

根据上述文件，金融控股公司，是指控股或者实际控制两个及以上不同类型金融机构，自身仅开展股权投资管理、不直接从事商业性经营活动的有限责任公司或者股份有限公司。一定规模以上的这类公司应当申请设立金控公司。

具体来讲，控股或者实际控制的金融机构中含商业银行的，金融机构总资产不少于5000亿元，或者，金融机构总资产少于5000亿元，但商业银行以外其他类型的金融机构总资产不少于1000亿元或者受托管理总资产不少于5000亿元，该公司应申请设立金控公司。

控股或者实际控制的金融机构中不含商业银行的，金融机构总资产不少于1000亿元，或者受托管理总资产不少于5000亿元，这类公司也应申请设立金控公司。

另外，控股或者实际控制的金融机构总资产或者受托管理总资产未达到以上两项规定的标准，但央行按照宏观审慎监管要求认为需要设立金融控股公司的情况下，也需要申请设立金控公司。

除中信金控和北京金控之外，还有几家金控公司的申请也已被央行受理。

2021年6月，央行受理了中国光大集团股份公司设立金融控股公司的申请。前不久，中国万向控股有限公司、深圳市招融投资控股有限公司设立金融控股公司的申请也得到央行受理。下一个获得批准的会是哪家公司，拭目以待。

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