全国海关推广“集团保税”政策 实施加工贸易监管模式

“保税料件可在集团内各公司间自由流通，且无需缴纳税金，当天即可将料件移转至需求公司，解决了公司紧急缺件这个大问题。”立讯电子科技(昆山)有限公司关务负责人柯松楠说道。

近日，在“集团保税”政策的帮助下，该公司从江西立讯智造有限公司紧急调拨一批集成电路，仅用了两天时间，而此前从国外进口则需要两周。

今年10月中旬起，全国海关全面推广“集团保税”政策，让众多企业集团在加工贸易监管改革中享受到政策红利。据了解，“集团保税”即企业集团加工贸易监管模式，是指海关实施的以“企业集团”为单元，以信息化系统为载体，以企业集团经营实际需求为导向，对企业集团实施整体监管的加工贸易监管模式。

柯松楠告诉记者，今年5月-10月，立讯集团开展了16票保税料件流转业务，在集团旗下三家企业之间调拨流转了1.68亿个保税料件。

“集团保税改革落地实现了海关监管从‘一本账册’到‘一家企业’再到‘一个集团’的转变，促进了集团内部料件的自由流通，有效降低了企业运营的成本。”昆山海关保税监管一科科长吴卫说。

将“单选题”变成“多选题”，集成化的保税政策增强了企业的获得感。昆山海关推广集团保税试点，并形成了包含货物存放、保税料件流转、料件串换、外发加工、不作价设备、集中内销等6方面的优惠措施“政策包”，其中，保税料件流转政策广受企业欢迎，因为在这种模式下，集团内企业保税料件调拨无需内销征税，节省了内销补税税金成本，加速了通关时效。今年1-10月，昆山辖区内集团保税试点企业开展业务达85票。

近年来，昆山的加工贸易产业发展面临新局面，“集团保税”政策无疑会给产业转型升级注入“活水”，满足集团企业跨地区经营的实际需求，打破了行政分割，为加工贸易产业融入国内国际双循环提供新动能。

随着“集团保税”政策的全面推广，越来越多的企业选择这种模式开展加工贸易。“针对有需求的企业，我们积极开展政策宣讲活动，多平台推送政策解读和案例推介，对相关企业进行‘一对一’辅导，加强企业集团的信用培育服务，扩大改革覆盖面。同时，积极调研掌握企业新情况、产业发展新动态，针对企业的普遍诉求，如企业集团货物流转、设备联动等提出切实有效的监管方案，丰富‘集团保税’的政策内涵。”吴卫说。(刘 昕)

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