鼓励并购出险房企优质项目盘活资产，房地产“精准拆弹”

近日，第一财经记者获悉，央行、银保监会联合对金融机构发出通知，要求银行业金融机构要按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，稳妥有序开展房地产项目并购贷款业务，重点支持优质房地产企业并购出现经营风险的房地产企业优质项目。

通知内容主要涉及六个方面，即稳妥有序开展并购贷款业务、加大债券融资支持力度、积极提供并购融资顾问服务、提高并购服务效率、做好风险管理、建立报告制度和宣传机制。

市场分析人士认为，监管此举意在缓解出险房企流动性压力，未来随着政策多维度发力，优质房企优势有望进一步扩大。受此消息影响，20日早盘，地产股开盘表现强势。板块指数涨0.95%，位列行业涨幅榜第二位。

盘活出险房企资产

一直以来，并购方式都是盘活出险房企资产的重要手段。但值得注意的是，与此前几轮房地产行业并购重组交易标的多以股权为主有所不同，通知此次明确，重点支持优质房地产企业兼并收购出险和困难房地产企业的优质项目，而非企业本身。

通知明确，银行业金融机构要按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，稳妥有序开展房地产项目并购贷款业务，重点支持优质房地产企业兼并收购流动性困难房地产企业的优质项目。

“过去，房地产企业也会出现一些经营困难，国内每年都有大量的中小房企倒闭，但这些房企的退出并不会对市场产生影响，其中一个重要的风险化解手段就是并购，由别的大型企业收购或者把项目买去。目前，一些相对比较大的房地产企业出现了风险事件，做好相关风险化解工作，并购也是一个很重要的手段。”第一财经从接近监管人士处了解到，此次《通知》兼并收购的主体要自身条件较好，否则也会拖累参与并购的房地产企业本身。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，并购的目的是为了化解困难房企的项目，包括有可能会出现烂尾的住房项目等，与收购企业股权等没有关系，是经营的范畴。“预计并购方面的银行贷款、并购的相关债券等会明显发力，以给此类并购业务提供更优质的金融服务。”

平安证券研报指出，《通知》意在加快协助出险房企完成项目转让，缓解出险房企流动性压力。从收购对象及收购主体来看，《通知》强调收购对象是出现风险和经营困难的大型房地产企业的优质项目；收购主体自身条件要好。

在当下的房地产行业，并购也许是速效药，是激活企业和盘活资产的重要途径。20日，据市场消息，融创中国近日成功出售上海虹桥商务区写字楼、杭州核心地段酒店及写字楼等三个项目，预计交易总价在26.8亿元。近两个月来，融创通过项目处置、资本运作等方式，回笼资金规模超过200亿元。

12月8日，招商蛇口在交易商协会注册并购票据，募集资金用于房地产项目的兼并收购。

在风险把控方面，《通知》也进一步明确，银行业金融机构要按照穿透原则评估项目的合规性。不能只看项目的表面，还要穿透到底层，查看该项目是否合规，同时要严格遵守房地产开发贷款的监管要求，加强并购贷款的风险控制和贷后管理，做好资金用途的监控。

根据《商业银行并购贷款风险管理指引》规定，商业银行对单一借款人的并购贷款余额占同期本行一级资本净额的比例不应超过5%；并购交易价款中并购贷款所占比例不应高于60%；并购贷款期限一般不超过七年。

行业格局有望重塑

2021年9月以来，房企信用事件时有发生，销售下行叠加融资困境让多家大型房企陷入流动性危机。这也让房企并购融资陷入了“死循环“，比如一些房企担心对经营困难的房企承债式收并购，可能会影响收并购方自身的负债指标；同时，银行受限于监管指标管理，在放贷方面也存在一定限制。

融资环境改善是房企开展项目并购的直接动力源。四季度以来，金融部门多次发声“满足合理的住房信贷需求”、“促进房地产业健康发展和良性循环”。

与此同时，金融管理部门多场重要会议相继召开，推进维护房地产行业良性循环。据悉，近日，央行、国资委召开房地产企业座谈会，参会机构主要为优质的大型民营房地产企业以及国有房地产企业，鼓励优质企业按照市场化原则并购出现风险的大型房地产企业的优质项目。

此外，央行、银保监会也于近期召集部分银行业金融机构进行座谈，希望银行业金融机构能够积极推进并提供并购贷款，对出现风险的大型房地产企业不要盲目抽贷断贷。

平安证券认为，随着相关政策落地，除盘活出险房企流动性外，优质民企、央国企有望借助政策东风扩大优势。同时，政策在项目选择、融资支持、风险管理等方面的支持，亦有望帮助受让房企控制并购风险。

根据Wind资讯统计，截至12月19日，2021年第四季房地产行业并购金额2678.4亿元，环同比分别增长103%、71.5%。

平安证券预计，从美日经验来看，阵痛期后行业均迎来并购整合高峰，本次政策出台有望加速行业洗牌，“劣币”出清后行业格局有望重塑，优质房企优势有望进一步扩大。随着更多支持政策落地，行业收并购有望进一步放量。

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