这份直达九大集团的部委文件，涉及超千亿元VOCs治理市场

生态环境部5日对外发布《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》要求，加快解决当前挥发性有机物（VOCs）治理存在的突出问题，推动环境空气质量持续改善和“十四五”VOCs减排目标顺利完成。

第一财经记者注意到，由生态环境部发出的这份《通知》，除下发给各省、自治区、直辖市生态环境厅（局）外，还直接发给了九大企业集团。

这九大企业集团分别为，中国国家铁路集团有限公司、中国船舶集团有限公司、中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、中国中化控股有限责任公司、中国中煤能源集团有限公司、中国医药集团有限公司。

《通知》要求，各地的排查整治，要以石油炼制、石油化工、合成树脂等石化行业，有机化工、煤化工、焦化（含兰炭）、制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂等化工行业，涉及工业涂装的汽车、家具、零部件、钢结构、彩涂板等行业，包装印刷行业以及油品储运销为重点。

按照《通知》确定的时间表，九大集团要组织专业队伍，对下属企业开展系统排查，高标准完成各项治理任务。2021年12月底前，汇总集团排查清单和治理台账。

“VOCs是形成臭氧和PM2.5的重要前体物，实施VOCs治理攻坚能有效改善大气环境质量，补齐大气污染治理短板，具有显著的环境效益、经济效益和社会效益。”6日下午，中华环保联合会秘书长助理兼VOCs污染防治专业委员会秘书长吴克食对第一财经记者说。

吴克食介绍，VOCs主要存在于企业原辅材料和产品中。相对于颗粒物、二氧化硫、氮氧化物污染控制，我国VOCs管理基础薄弱，已成为大气环境管理的短板。石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等行业是VOCs重点排放源。

第二次全国污染源普查数据显示，全国每年仅油品存储和销售环节VOCs排放量就高达50万吨左右。此外，大部分VOCs易燃易爆，部分属于有毒有害物质，还有一部分属于恶臭物质，群众举报投诉较多。

环境部门此前的调查发现，目前，量大面广的企业尚未采取有效管控措施，含VOCs物料敞开式存储、转运、生产等现象比较普遍，含VOCs物料处置环节管控不到位，大量VOCs废料（液、渣）、废包装容器没有得到及时妥善处置。

生态环境部随上述《通知》印发的《挥发性有机物治理突出问题排查整治工作要求》披露了石化、制药、运销等领域挥发性有机物治理存在的突出问题。如罐车、装车有机废气回收管线接口泄漏严重；部分港口码头已建油气回收设施由于船舶未配备油气回收接口或接口不匹配等原因闲置；治理设施建设质量良莠不齐，应付治理、无效治理等现象突出。加油站整体VOCs排放浓度水平偏高、异味明显。

上海市环保产业研究院大气污染防治所所长郑承煜告诉第一财经记者，根据发达国家的大气污染治理经验，烟气除尘、烟气脱硫、烟气脱硝和VOCs治理市场是依次推进的关系，而VOCs治理的市场周期更长。

据业内人士分析，近年来，我国VOCs治理行业正处在快速发展阶段，集中度将不断提升，VOCs治理市场规模大幅扩容。2020年达到1400亿元至1500亿元。未来5年，这一市场规模有望超过3000亿元。

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