甘肃将发126亿元中小银行专项债，“输血”省内48家农信系统机构

8月再迎中小银行专项债发行热潮。

近日，中国债券信息网显示，甘肃省拟发行126亿元中小银行专项债，用以补充甘肃省13个地级市（州）的32家农村信用联社、2家农村合作银行和14家农村商业银行的资本金。

至此，中小银行专项债已用额度达1314亿元，涉及13个省市。

根据中国债券信息网披露的信息，此次甘肃省发行的债券名为021年甘肃省支持中小银行发展专项债券（一期）-2021年甘肃省政府专项债券（七期），债券期限为10年，发行规模为126亿元，付息方式为按半年付息，还本方式为分期还本。

据悉，甘肃省中小银行专项债将用于补充兰州市、天水市、定西市、武威市、金昌市、酒泉市、平凉市、庆阳市、陇南市、临夏回族自治州、甘南藏族自治州、白银市等13个市州农信系统48家中小银行资本金。

从注资途径看，本次专项债资金将由行（社）所属地区的财政局作为转股协议存款认购主体以转股协议存款方式注入募集资金。而这种通过认购转股协议存款的方式也是当前不少省市采用的主要注资方式。

就甘肃省而言，其转股协议存款合同约定，当上述行（社）发生合同约定的核心一级资本充足率低于5.125%的持续经营触发事件或满足转股协议存款认购主体与上述行（社）确定的其他条件时，本期转股协议存款部分或全部阶段性转为上述行（社）的普通股，计入其核心一级资本。

公开信息显示，甘肃全省共有37家农村商业银行、5家农村合作银行、41家县级联社83家农合机构。本次发行专项债将使省内超过半数（48家）农合机构获得资本补充机会。

其中，庆阳市、陇南市、临夏回族自治州、甘南藏族自治州与白银市涉及资金较多。如庆阳市项目包含5个子项目，募集资金合计为11.48亿元，用于补充4家联社、1家农合银行的资本金；陇南市项目包含8个子项目，募集资金合计为26.40亿元，用于补充4家联社、1家农合银行和3家农商银行的资本金；临夏回族自治州项目项目包含6个子项目，募集资金合计为15.20亿元，用于补充6家联社的资本金；甘南藏族自治州项目项目包含7个子项目，募集资金合计为15.90亿元，用于补充7家联社的资本金；白银市项目包含5个子项目，募集资金合计为12.23亿元，用于补充3家联社和2家农商银行的资本金。

自2020年7月国务院常务会议决定在2020年新增地方政府专项债券分配中安排一定额度，允许地方政府依法依规通过认购可转换债券等方式，探索合理的补充中小银行资本金新途径后，中小银行专项债就陆续发行。今年7月，银保监会曾披露，截至目前已累计批复16个省份1807亿元地方政府专项债补充资本方案。

据第一财经记者统计，目前已有13省市区发布支持中小银行发展专项债，合计规模已达到1314亿元，共涉及181家中小银行。其中，163家为农合机构。

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