政经谭 | 7月份LPR连续第15个月不变 加强对地方专项债券项目申报把关

财政部：加强对地方专项债券项目申报把关 不安排一般房地产项目

7月20日，财政部召开2021年上半年财政收支情况新闻发布会。

财政部预算司副司长项中新表示，2021年，财政部积极发挥政府规范举债对宏观经济平稳运行的促进作用。指导地方做好项目储备和前期准备等工作，会同发改委从项目成熟度、合规性和融资收益平衡等角度，加强对地方申报专项债券项目的把关，要求各地围绕党中央、国务院确定的重点领域和国家重大战略做好项目储备，按照“资金跟着项目走”的原则，积极支持符合条件的重点项目建设。明确不安排用于租赁住房建设以外的土地储备项目，不安排一般房地产项目，不安排产业项目。

他表示，实施专项债券项目穿透式监测。通过完善信息化手段，对专项债券项目实行穿透式监测，及时掌握项目资金使用、建设进度、运营管理等情况，实现对专项债券项目全生命周期、常态化风险监控，防范法定债券风险。强化专项债券项目绩效管理。印发专项债券项目资金绩效管理办法，对专项债券资金预算执行进度和绩效目标实施情况进行“双监控”，细化“借、用、管、还”全链条管理举措。

项中新还表示，按照国务院统一部署，京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大区域战略项目已被纳入2021年地方政府专项债券重点支持范围。经初步汇总，1-6月全国地方发行的新增专项债券，约一半投向交通基础设施、市政和产业园区领域重大项目；约3成投向保障性安居工程以及卫生健康、教育、养老、文化旅游等社会事业领域重大项目；约2成投向农林水利、能源、城乡冷链物流等领域重大项目。

财政部国库支付中心主任刘金云表示，截至6月底，各地区形成支出1.635万亿元，支出进度达到63.1%。从支出级次看，省级支出0.614万亿元，占比37.5%；市县基层支出1.021万亿元，占比62.5%，体现了常态化直达机制“据实分配使用资金、增量向基层倾斜”的制度安排。从支出结构看，各地用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生方面支出占总支出的7成以上，支持基层落实民生政策。

央行：7月份LPR连续第15个月维持不变

7月20日，中国人民银行将一年期和五年期贷款市场报价利率(LPR)分别维持在3.85%和4.65%，已连续15个月保持不变。

此外，2021年1月1日起，中国人民银行、银保监会发布的《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》正式生效。业内人士表示，《通知》明确房地产贷款集中度管理制度的机构覆盖范围、管理要求及调整机制，对强调房地产金融审慎管理制度，以及金融供给侧结构性改革，促进房地产和金融市场平稳健康发展有重要意义。

7月14日，银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞表示，房地产贷款增速降至10.3%，继续低于全部贷款增速。根据银保监会统计，6月末银行业各项贷款同比增长11.9%。

央行：支持上海在人民币可自由使用方面先行先试

7月20日，国新办举行支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区新闻发布会。

据观点地产新媒体了解，关于推动金融市场双向开放和跨境人民币资金双向流动方面将有哪些新的举措，人民银行研究局局长王信回应，近期主要表现在三个方面。

一是持续推动债券市场、股票市场、外汇市场、商品期货市场、金融衍生品市场高水平的对外开放；二是取消银行、证券、基金、期货、人身险等领域外资持股比例限制；三是放开企业征信、评级、支付等领域的准入限制。

下一步央行将一如既往地支持上海国际金融中心建设，支持上海进一步完善金融市场体系、产品体系、机构体系和金融基础设施体系，强化全球金融资源配置的功能，同时支持上海在人民币可自由使用方面先行先试，在符合反洗钱、反恐怖融资、反逃税和展业三原则的要求下，进一步便利企业贸易投资资金的进出、探索临港新片区内资本自由流入流出和自由兑换，助力上海成为新发展格局下向联通国际市场和国内市场的重要枢纽和桥梁。

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