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生猪屠宰新规8月1日施行,会影响肉价吗?农业农村部回应!

发布时间:2021-07-27 00:29理财方法 评论

理财鱼小提示:生猪屠宰新规8月1日施行,会影响肉价吗?农业农村部回应!

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7月23日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍修订后的《生猪屠宰管理条例》有关情况。中国网 伦晓璇 摄

 生猪屠宰新规8月1日施行,会影响肉价吗?农业农村部回应!

中国网7月23日讯(记者 彭瑶)修订后的《生猪屠宰管理条例》(下称新《条例》)将于8月1日起施行。

新《条例》的施行,对猪肉价格没有影响

国新办23日举行国务院政策例行吹风会,农业农村部畜牧兽医局局长杨振海表示, 新《条例》的施行,有利于加快屠宰行业的提档升级,降低屠宰成本,对猪肉价格没有影响。

2月份以来,猪肉价格已经连续5个月下降。7月第四周,全国集贸市场猪肉价格每公斤26.2元,同比下降52%,比2020年2月份的最高价59.64元,下降超一半。

杨振海介绍表示,影响价格的根本因素还是供求关系。近两年,在市场的拉动和各方的共同努力下,生猪生产快速恢复,市场供应明显增加。6月末,生猪存栏4.39亿头,同比增长29.2%,相当于2017年末的99.4%;其中,能繁母猪存栏4564万头,同比增长25.7%,相当于2017年末的102.1%。生猪现已完全恢复常态。上半年,猪肉产量2715万吨,同比增加35.9%。全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量同比增加了45%。截至今年6月底,全国共有生猪定点屠宰企业5443家,其中上年度规模以上企业(屠宰生猪2万头以上的企业)1957家,占总数的36%。

“据监测,6月份生猪养殖亏损面已经达到62%,猪价有所反弹,已经在成本线附近波动。”杨振海表示,《条例》的出台,将屠宰环节行之有效的动物防疫防控措施上升为法律制度,突出强化了相关方的责任,进一步完善了生猪屠宰全过程的管理制度。这是降低疫病传播风险、提升猪肉产品质量安全水平、促进屠宰行业健康发展的重要制度保障。

“目前全国生猪屠宰企业产能过剩,产能利用率也比较低。”杨振海认为,施行新的管理制度,将有利于引导生猪屠宰加工向养殖集中区域转移,鼓励生猪就近就地屠宰,实现养殖屠宰匹配、产销顺畅衔接。同时,还有利于进一步规范生猪屠宰行业的秩序,促进优胜劣汰,淘汰落后产能,加快屠宰行业的提档升级。

“现在屠宰环节的费用占猪肉价格成本构成的比例非常低,一头活猪市场价格2000元左右,加工费用各地不等,占比很低。屠宰行业提档升级有利于降低屠宰成本,对猪肉价格没有影响。”杨振海说。

生猪屠宰将接受“最严格的监管”

农业农村部副部长马有祥在会上介绍相关情况。他表示,生猪屠宰是连接养殖和消费的重要环节,把好生猪屠宰的质量安全关,有利于提高生猪产品质量安全水平,保障人民群众的“舌尖上的安全”。

严厉打击生猪屠宰活动中的违法行为,是确保生猪和生猪产品质量的重要手段之一。司法部立法四局负责人郭文芳介绍,新《条例》加大了对生猪屠宰活动违法行为的处罚力度。对未经定点从事生猪屠宰活动、出厂肉品没有经过肉品品质检验或者检验不合格的,还有拒不履行问题生猪产品召回义务和报告义务的,以及对生猪和生猪产品注水或者注入其他物质的违法行为,责令停业整顿、没收违法所得、罚款,直至吊销定点许可证等行政处罚。 在规定罚款的额度时,把罚款额度提高到可达货值金额的30倍。

新《条例》与食品安全法相衔接,规定了对出厂肉品品质检验不合格的,或未经检验就出厂猪肉产品的,以及对生猪和生猪产品注水等违法行为,可由公安机关依法对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5日以上、15日以下的拘留。在生猪屠宰过程中,构成犯罪的还要依法追究刑事责任。

新《条例》还建立了生猪屠宰行业信用记录制度。农业农村主管部门要建立生猪定点屠宰厂从业者的信用档案,记录日常监督检查结果,包括违法行为的查处情况等,并依法向社会公示,以信用制度保障生猪屠宰质量。

此次修订还增加“黑名单”制度新《条例》规定,生猪定点屠宰厂如被吊销定点屠宰证书的,其法定代表人或负责人、直接负责的主管人员、其他直接责任人员,从处罚决定作出之日起5年内,不得申请生猪定点屠宰证书或者从事生猪屠宰管理活动。如因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事生猪屠宰管理活动。

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