15所高校被警示后，第二轮“双一流”将利好这些专业
作为近些年高校改革最重要的议题，第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单，已经由教育部、财政部、国家发展改革委印发。
在新名单中，新增了7所高校入选“双一流”建设行列，自此“双一流”高校数量共计147所。建设学科中数学、物理、化学、生物学等基础学科布局59个、工程类学科180个、哲学社会科学学科92个。北京大学、清华大学自主建设的学科自行公布。
新增7所双一流学校为山西大学、湘潭大学、南京医科大学、华南农业大学、南方科技大学、广州医科大学、上海科技大学，暂时没有高校退出“双一流”建设名单。
与此同时，15所高校的16个“双一流”学科被警示或撤销。教育部给出的理由是，这些高校和学科的首轮建设成效并未完全达到预期、相比同类学科在整体发展水平、可持续发展能力和成长提升程度方面相对偏后。
教育部还表示，相关学科应加强整改，2023年接受再评价，届时未通过的，将调出建设范围。
破局“985”“211”固化，“双一流”机制有进有出
双一流，即“世界一流大学和一流学科建设”，是我国自2015年起实施的高等教育政策，目标是在21世纪中叶建成高等教育强国。2017年9月27日，教育部公布了高校建设名单，共有140所高校的456个一流学科入选。
双一流的建设，是为了对施行二十多年的“985”、“211”体系的变革。1990年代，我国相继实施“211工程”和“985工程”，部分高校与专业学科取得重大发展，高校的实力增加。
但是这两项工程存在入选高校身份固化、竞争缺失、重复交叉、高校资源不均等问题，有改变计划、加强资源整合的需要。
从2007年至2014年，教育部每年都会在工作要点中提及“985工程”和“211工程”，其中2013年首次谈到了“加快建设一流大学和重点学科”，自2014年起的工作要点中都谈到了“双一流”建设，而自2015年起的工作要点中已不见“985工程”和“211工程”。
2017年1月25日，教育部、财政部、国家发展改革委印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》，提出每五年一个建设周期，2016年开始新一轮建设，建设高校实行总量控制、开放竞争、动态调整。
2017年3月12日，第十二届全国人民代表大会第五次会议新闻中心举行记者会，时任教育部部长陈宝生就“教育改革发展”的相关问题回答中外记者提问时表示，“双一流”要建设世界一流大学、一流学科，其定性是“中国特色、世界一流”，标准是中国特色和世界一流的有机融合，“双一流”建设不是“985工程”、“211工程”的翻版、升级版、山寨版。
同时，部属高校和地方高校在“双一流”遴选范围中是平等的，分为“大学”和“学科”两类进行遴选，通过“竞争优选、专家评选、政府比选、动态筛选”产生，高校和学科通过竞争，经世界一流大学和一流学科建设专家委员会评选形成初步名单，根据服务于国家战略来比选确定。
陈宝生强调，确定后的名单不像“985工程”、“211工程”那样是终身制的，而是有周期性的动态筛选。
虽然彼时强调了双一流和原先的985/211的高校区别，但据钛媒体APP观察，在首轮名单中，原985工程高校均进入了一流大学建设名单，原211工程高校均至少有一个学科进入一流学科建设名单。
而从第二轮“双一流”的公布名单来看，虽然目前暂时没有高校退出了该名单，但警示名单已经给出，说明筛选机制的改革也已经在稳步推进中，也体现了“总体稳定、优化调整”的认定原则。
第二轮“双一流”给予公开警示（含撤销）的首轮建设学科名单
公布的建设高校及建设学科中，对一些学科做了公开警示，但没有退出建设范围，这是有何考虑？而给予公开警示的建设学科又是如何确定的？
教育部有关负责人就第二轮“双一流”建设有关情况答记者问时表示，从首轮建设的成效来看，所有建设高校都取得了明显建设进展，整体上实现了阶段性建设目标。《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》要求实行动态调整机制，公开警示是其中重要内容。
首轮建设虽然总体上实现了建设目标，但实际建设时间还不长，有些学科因各方面原因，建设成效并未完全达到预期，相比其他同类建设学科，整体发展水平、可持续发展能力和成长提升程度相对靠后，为激励督促，也是为了警示其他建设学科，需要给予这些学科公开警示的处理。
第二轮“双一流”学科建设的重点
首轮“双一流”建设2016年启动至2020年结束，首轮监测数据和成效评价中，教育部认为，“若干所高校逐步跻身世界一流大学行列“，并且点名了材料科学、工程等学科，逐步进入世界一流行列，以及，量子科学等一些关键领域取得重要进展。
但教育部也表示，“双一流”建设中仍然存在的高层次创新人才供给能力不足、服务国家战略需求不够精准、资源配置亟待优化等问题。
因此，教育部、财政部、国家发展改革委联合印发的《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》中谈到，要加快培养急需高层次人才，大力培养引进一大批具有国际水平的战略科学家、一流科技领军人才、青年科技人才和创新团队。
具体到各个学科方向上，实施“国家急需高层次人才培养专项”，加大力度培养理工农医类人才。
持续实施强基计划，深入实施基础学科拔尖学生培养计划2.0，推进基础学科本硕博贯通培养，加强基础学科人才培养能力，为实现“0到1”突破的原始创新储备人才。
充分利用中华优秀传统文化及国内外哲学社会科学积极成果，加强马克思主义理论高层次人才和哲学社会科学拔尖人才培养。
面向集成电路、人工智能、储能技术、数字经济等关键领域加强交叉学科人才培养。强化科教融合，完善人才培育引进与团队、平台、项目耦合机制，把科研优势转化为育人优势。
与此同时，应用学科的建设也是推进的重点。文件要求，加强应用学科与行业产业、区域发展的对接联动，推动建设高校更新学科知识，丰富学科内涵。重点布局建设先进制造、能源交通、现代农业、公共卫生与医药、新一代信息技术、现代服务业等社会需求强、就业前景广阔、人才缺口大的应用学科。
在专业学科布局上，继续推动学科交叉融合，打破学科专业壁垒，促进自然科学之间、自然科学与人文社会科学之间交叉融合，围绕人工智能、国家安全、国家治理等领域培育新兴交叉学科。
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