国家卫健委答封面新闻：鼓励有条件的用人单位为职工提供托育服务

封面新闻记者 代睿

7月21日，国新办举行优化生育政策促进人口长期均衡发展新闻发布会。国家卫健委人口家庭司司长杨文庄在回答封面新闻记者提问时表示，我国现有0-3岁婴幼儿4200万左右。据调查，其中1/3有比较强烈的托育服务需求，但实际现在的供给为5.5%左右，供给和需求缺口确实很大。

“七普”数据显示，我国家庭户规模是2.62人，比“六普”3.1人又有下降，家庭抚幼养老功能在逐渐弱化。“十四五”规划明确提出，要把托育服务作为重点来发展，到“十四五”期末，使每千人的托位数从目前的1.8提高到4.5。

杨文庄介绍，国家卫健委会同有关部门在出台托育机构设置标准、管理规范、保育大纲、建筑标准等方面做了大量工作，目前已取得积极进展。截至6月30日，在国家卫健委全国托育机构备案系统里，已有4000多家机构通过了备案，目前还有1万多家积极申请，市场很积极、很活跃。

“下一步，我们要按要求，把托育服务作为重点来抓。”杨文庄表示，一是加强顶层设计，要研究编制“十四五”托育服务发展的专项规划，明确总体要求、目标、任务、保障措施等。并且要加强部门协调，加强专项规划落实的督导，确保这项任务能落到实处。

二是加强政府引导，要实施“十四五”普惠托育服务扩容和托育建设专项工程，扩大中央预算内投资，支持综合托育服务机构和社区托育服务设施的建设。

三是支持多元供给，鼓励有条件的用人单位在工作场所为职工提供托育服务，规范家庭托育服务健康发展。也要调动国企、社会、资本等各类主体积极投入托育行业。

四是加强队伍建设，要密切配合有关部门，积极推动托育人才培养、职业教育、本科教育阶段的学科建设，完善托育行业国家职业技能标准和评价规范，启动实施从业人员能力提升专项规划。

五是强化示范引领，要深入开展增加普惠服务供给的专项行动，要深入开展婴幼儿照护服务示范城市创建活动，激发地方活力，推出一系列典型经验，打造托育服务的民族品牌。

六是加强监督管理，要建立托育服务登记备案、信息公示和质量评估制度，要完善综合监管、动态监管，坚决守住托育服务安全和健康的底线。

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