【聚焦工改】工改政策100问（三）

理财鱼小提示：【聚焦工改】工改政策100问（三）

工业园区升级改造是市委市政府立足全局、 着眼长远作出的重大战略决策， 是建设“强富美高” 新江阴的有力抓手。2021 年5月14日，全市工业园区升级改造大会战三年行动动员大会召开，打响了三年行动的发令枪， 吹响了大会战的冲锋号， 聚万众之心、举全市之力， 誓要啃下江阴工业园区升级改造这块“硬骨头” ，目的就是要改出一番新天地， 再造一个新江阴。

为深入推进全镇工业园区升级改造工作，加快腾挪土地空间，提高土地使用效率，促进产业转型升级，全面提升高质量发展水平，镇工改办在“美丽长泾”微信公众号上推出工改知识问答系列文章，向全镇人民解答工改疑点，宣传工改政策。

今天带来第三期

工改政策问答

评估公司如何进行涉税土地地价评估？

评估公司进行涉税土地地价评估时，不得简单以一级市场土地取得价格作为评估依据，应当根据司法拍卖等案例按市场比较法进行评估。

什么情况可以实施停止供电行政强制措施？

负有安全生产监督管理职责的执法单位依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的情况，执法单位可以采取停电措施。

执法人员可以当场实施停止供电行政强制措施吗？

根据具体情况采用不同方式：实施前应向执法单位负责人报告并经批准。情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在24 小时内向负责人报告，并补办批准手续。

行政执法人员有什么要求？

必须是取得行政执法资格证书的正式在编人员。

当事人不配合怎么办？

询问笔录由当事人和执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和执法人员在询问笔录上签名或者盖章。

可以当场通知停电吗？

不可以。负有安全生产监督管理职责的执法单位采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前24小时通知生产经营单位。

如何通知供电部门予以协助停电？

执法单位需要制作《停止供电通知书》，并附《停止供电决定书》，请供电部门予以协助。

哪些情况可以恢复供电？

当事人依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，执法单位可以通知供电部门恢复供电。

执法单位如何保证实施行政强制措施的规范性？

根据行政执法“三项制度”的有关规定，建议通过照相机、 录音机、摄像机、执法记录仪等设备，进行全过程音像记录，并将资料刻录光盘或者专门硬盘存储予以长期保存。

联合执法中涉及停止供电行政强制措施的，处理流程是什么？

如何实施工业园区升级改造停止供电行政强制措施？

（1）批准：实施前向执法单位负责人报告并经批准。情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在24小时内向负责人报告，并补办批准手续。负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。所需文书：《行政强制审批表》。

（2）由两名（含）以上行政执法人员实施，应当符合关于回避的相关规定。

（3）出示执法证件。

（4）通知当事人到场。

（5）告知：当场告知当事人采取停止供电行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。

（6）听取当事人的陈述和申辩。

（7）制作现场笔录。所需文书：《调查询问笔录》。

（8）询问笔录签章：询问笔录由当事人和执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和执法人员在询问笔录上签名或者盖章。

（9）文书制作和送达：制作并当场交付决定书（应当至少提前24小时通知当事人）。所需文书：《停止供电决定书》《送达回证》。

（10）协助执行：通知江阴市供电公司予以协助对当事人停止供电（提前3-7天）。所需文书：《停止供电通知书》《停止供电决定书》、《送达回证》。

抄送：向江阴市安委办、江阴市发改委一案一抄送。所需文书：《停止供电通知书》《停止供电决定书》。

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