2022：美国军费又涨了，咋花呢？

理财鱼小提示：2022：美国军费又涨了，咋花呢？

2022年，美国的军费又涨了！当地时间12月15日，美国参议院表决通过了新一年度《国防授权法案》，在拜登政府提交的预算的基础上，又追加了250亿美元，“追加”后的预算总额达到了7700亿美元，毫无悬念地又创新高。

军费年年涨，其中隐藏着什么秘密？这么多钱又要怎么花呢？

美国白宫 资料图 新华社发 美军军费啥时候会降？

有谁能记得，美军上一次“降”军费是什么时候？

“降”军费的时候还是有的。如果从二战以后开始盘点，比较明显的降幅有四次，而且特点明显：就是战争刚结束，稍微喘口气。

第一次是二战结束后：在1945年，二战的最后一年，这一年美国的军费超过800亿美元；三年后，硬生生降到91亿。但是在这一年爆发柏林危机，使得第二年的美国军费增幅达到了44.4%，随后又开始了一路上扬。

第二次是在朝鲜签署停战协议后：美军用了三年时间，终于在这个没有取得“胜利”的停战协定上签了字，然后开启了缓慢地军费下降的过程。值得一提的是，在美军内部，“降费”不是平等的，主要降的是陆军的军费，而海军以及当时作为新兴军种的空军军费反而大幅度提升，我们今天所熟悉的美国“战略空军”的模样，底子基本上都是这段时间里打下的。

资料图 当年签署《朝鲜停战协定》的板门店地区 新华社发

第三次是决定从越南灰头土脸地撤军之后：1969年，刚刚当选总统的尼克松立刻宣布，计划从越南撤军——从1969年到1976年，美国的军费从2296亿美元下降到1551亿美元，降幅32%。但接下来美国遇到了石油危机引起的恶性通胀，军费趁机反弹，怎么也降不下去了。

第四次是“冷战”结束后：从“冷战”结束，到“9·11”之前，美国的军费开支经历了时间最长的一段下降历程。不过，这个“下降”是站在了之前里根时期疯狂增长的“高台”之上。里根政府为了和苏联全球争霸，那些年的美国军费增长速率，简直跟坐了火箭一样，蹭蹭往上窜。当“冷战”突然以苏联崩溃解体的方式结束时，美国的军费也找不到增长的借口，只好慢慢下降。

增减之中，隐藏着什么秘密？

美国军费的去向主要有三大类：人员经费、作战与维持经费、装备采购经费。其中人员经费占比相对固定，其他小项开支占比不到2%。因此，作战与维持和装备采购，就成为最重要的两个科目，它们分别对应着美军应对“当下”威胁、以及应对“未来”威胁的费用。

美军军费下降的情况，只发生在“作战与维持”费用大幅度下降的时候。当作战行动不再继续，现役人员以及大批装备陆续退出现役，战争费用确实开始下跌。

不过，“涨钱”如涨潮，“降费”如抽丝，对于美国军队来说，吃进嘴里的肥肉肯定不愿意随随便便就吐出来，于是，我们看到了美国军费中经常被忽视掉的一个情况：装备采购经费，它从来没降过。军费涨，它跟着涨；军费不涨了，它涨的更快。

争霸未来：美军的核心任务

美军对武器装备的狂热程度，绝对称得上世界第一。他们把买军火的钱分成“装备采购”和“研究、发展、试验与鉴定”（RDT&E）两大块。前者每年用来买新换旧，数字时高时低，不见得每年都涨；后者用来争夺未来科技制高点，是实打实地“只升不降”。

以刚刚通过的2022财年为例，美军在明年在研发领域拟投入资金1120亿美元，这个数字超过全世界除中国之外的任何一个国家的军费。今年这部分研发经费，主要投入：高超声速武器；具有核能力的战略武器，包括战略核潜艇、远程轰炸机、下一代洲际弹道导弹等等；还有就是我们听起来非常熟悉的一些高新科技，包括人工智能、AI和5G技术等，对于美军来说，他们将其视为了未来的科技制高点。

资料图 美军在阿富汗中部的瓦尔达克省巡逻 新华社发

这种争霸未来的狂热态度，对美军来说，才是他们的“常态”。也是美军力图确保的“原则”问题：那就是极力争夺未来技术的“制高点”，永远保持对对手的技术“代差”，以此确保美军在争夺“未来”的战略目标时的能力。

方向的迷失，才是大问题

然而，进入新世纪以后，美国还是遇到了预料之外的问题：“未来”究竟是啥样？

“9·11”之后的美军，将目标转到“反恐”领域，到这时候才发现，针对“恐怖分子”，哪怕你导弹的精度再高，数百万美元一枚的巡航导弹打过去，也只是炸烂了几个帐篷。

面对未来的方向迷失，导致美军的装备研发出现了混乱：F-22和F-35，这原本是用来替代F-15和F-16的“高低搭配”的型号，但二者的命运却截然不同。

F-22幸运地赶在冷战结束前完成了基础研究工作，虽然数量从750架一路削减到187架，但跌跌撞撞总算装备到了部队；而1996年才立项、2006年才首飞的F-35，有些研发环节直到今天还在“延期”，逼的美国空军甚至不得不回过头去采购上一代战机，否则的话，现有的部队规模都将维持不下去。

如今，美国上下一片声喊着，要重回大国竞争。但尴尬的是，干了20多年反恐的美军脚底拌蒜，有点转不过弯来：海军最新的福特级航母和朱姆沃尔特级驱逐舰好高骛远，至今难以进入状态；点错科技树的濒海战斗舰年纪轻轻，就开始面临“下岗”窘境；三军蜂拥而上大搞高超声速导弹，各种试验却屡屡折戟；更要命的是，如此尴尬的境地，貌似还会继续尴尬下去……

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