商务部答一财：在增加集装箱供应、提升海运运力、加强国际合作等方面积极采取措施

有外贸企业反映，今年的圣诞用品出货高峰期并不好过。原材料价格上涨、运费上涨和“一箱难求”等问题让外贸企业面临着“有生意但没利润”的情况。

针对这一问题，商务部发言人高峰在26日的例行发布会上对第一财经记者表示，受到全球疫情持续蔓延、国际大宗商品涨价、全球运力结构性失衡等因素的影响，部分原材料价格居于高位、运费高企、运力不足等一直困扰着外贸企业。

高峰表示，运力紧张、运价高企的现象是全球性的。商务部已会同交通运输部、工业和信息化部、市场监管总局等单位，在增加集装箱供应、提升海运运力、加强国际合作等方面积极采取措施。

他对第一财经记者指出，地方也加大了对中小企业的航运服务保障，帮助企业降本减损。“我们将继续会同有关部门和地方，进一步研究有针对性的举措，做好稳外贸畅通国际物流工作，加强与各贸易伙伴的合作，携手共同应对挑战。”

圣诞用品出货高峰期加重航运瓶颈

根据集装箱运输平台Seaexplorer数据，由于各大洲的港口都面临着运营中断的情况，截至8月24日，超过362艘大型承运船只在港口外停泊。根据IHS Markit的港口绩效数据，截至今年5月，集装箱船等待泊位的时间自2019年以来增加了一倍多，其中北美的恶化情况最为严重，2021年5月北美船舶平均锚泊时间为33小时，而2019年5月平均仅为8小时。

8月原本就是传统货运旺季，美国全国零售联合会最新发布预测显示，今年8月进入北美的集装箱数量恐创下新纪录，届时集装箱拥堵将继续对海运价格造成传导。

高峰对第一财经记者表示，据我们了解，通常每年6-8月是圣诞用品出货高峰期，但今年考虑到海运滞港风险，海外客户普遍通过线上看货和签单的方式提前下单。部分订单已较往年提早出运、完成交货，还有部分订单由于订舱困难或运费过高，积压在国内仓库，给企业经营带来压力。

据第一财经记者26日查阅，根据波罗的海航运交易所与Freightos推出的全球集装箱货运指数（Freightos Baltic Index），原本回落的中国/东南亚-北美西海岸和中国/东南亚-北美东海岸的海运价格再次上涨，其中前者价格为17507FEU(40英尺标准集装箱)美元，增加11%，后者价格为19098美元/FEU，上涨9%。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长、研究员刘向东对第一财经记者表示，“一箱难求”是疫情下受阻形成的短期性行为。“箱子出去回不来，问题不在我们这一端，而在另一端，但这也有我们能做的解决办法。”刘向东称，“一个是订单的延迟，可以把订单量平滑化，不能订单一来就履行订单，把短订单变成长订单，这样就有腾挪的时间。”

另外，刘向东建议称，企业也可以开展一些“自救”行为，比如未来可以在海外建立海外仓。“多加一些仓库的话，就可以减少海运的频次。比如说，即使订单没那么多，也可以用大船拉一仓过去，然后先存储起来。一旦来订单，就可以用仓库的货来履约。”他称。

我国今年至今外贸情况良好

8月，中国商务部外贸司负责人在介绍我国外贸运行情况时表示，我国进出口规模实现快速增长。今年1～7月，进出口、出口、进口规模分别为21.34万亿元、11.66万亿元、9.68万亿元（以人民币计），均创历史同期新高，同比分别增长24.5%、24.5%、24.4%，均为10年来新高，两年平均增速分别为10.6%、10.9%、10.2%。

同时，我国出口商品结构不断优化。机电产品出口同比增长25.5%，占比较去年同期提高0.5个百分点至59%，拉高我出口增速14.9个百分点。1-6月，中间品出口同比增长34%，占比提升2.2个百分点至50.7%，为全球经贸复苏提供有力支持。

刘向东对第一财经记者表示，我们目前正处于一个“短周期的复苏中”。“比如，之前经济受到了疫情危机的冲击，冲击之后出现了向上的简要的反弹。这种反弹是危机引起的一个短周期波动。如果疫情结束的话，就会回归到正常的发展轨道上去。”他称。

中国商务部部长王文涛近日在国新办新闻发布会上也指出，今年以来的高增长得益于许多因素，包括许多“一次性因素”。但这些一次性因素并不会长时间持续，下半年的外贸增长正逐步放缓，明年的外贸形势可能很“严峻”。

王文涛表示，希望这种恢复是逐步缓慢的，最后增长处于合理的区间内。“在宏观政策上加强跨周期调控，使我们经济波动幅度能够在合理区间，防止大起大落对经济增长、市场主体的伤害。”他称。下半年，商务部将主要围绕跨周期的调控，使外贸保持在合理区间，包括稳增长、促创新、保畅通、扩合作四个方面。

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