禁止房企“多马甲”抢地 为“集中供地”政策性加码

继今年2月“住宅用地集中公告并集中拍卖，且一年不得超过3次的”政策出台以后，土地拍卖再迎政策性加码。

6月10日，东莞自然资源局、东莞住建局等7部门联合发布《关于规范土地招拍挂竞买资格的通告》（试行）。《通告》规定，东莞土地参拍企业实缴出资必须大于0；参拍企业员工参保人数必须大于0；参拍企业连续报税1年以上，纳税大于0。初次违反规则，参拍公司一年禁止参与东莞土地拍卖，再次违反规则，参拍公司母公司一年禁止参与东莞土地拍卖。

事实上，在业内设立马甲公司拍地，是颇为常见的做法。今年3月份，某全国知名开发商的两个子公司苏州某置业有限公司、苏州某房地产咨询有限公司同时参与10号地块的竞拍。4月13日，苏州市自然资源和规划局发布处理决定，将以上两家公司列入国有建设用地使用权挂牌竞价出让失信行为人名单，自作出处理决定之日起三年内不得参加苏州市区国有建设用地使用权挂牌竞价出让活动，并将企业违规信息推送至苏州市信用信息共享平台。

5月21日，苏州市自然资源和规划局发布《关于严格落实竞买要求的通告》强调，同一自然人、法人或其他组织直接绝对控股的公司不得参与同一商住或住宅地块竞买，且竞买人土地出让金的资金来源应为自有资金。对于违反上述规定的竞买人，经认定构成违规竞买的将被认定为失信行为人，三年内不得参与苏州土地拍卖。另外，构成违规参与竞买的竞得人，苏州自然资源和规划局有权取消其竞得资格，所支付的全部保证金不予退还，并保留要求其赔偿该地块组织网上挂牌出让支出的全部费用的权利。

6月8日，江西南昌市发布《关于进一步加强住宅用地供应调控工作的通知》，《通知》在房企拍地方面提出，要严格限制关联公司参加同一宗住宅用地竞买。“限房价、限地价”地块的竞买人应满足土地出让公告中明确的竞买要求,并在报名时书面承诺其关联公司不参加同一宗地竞买。土地一次性报价结束后,将竞买人名单对外公布并接受监督,如有关联公司同时参加一宗地竞买情况被举报或投诉,经南昌市市场监管局查实后,则依法依规严肃处理。

业内分析指出，禁止房企多“马甲”抢地，将有助于土地市场长远健康发展。据网络数据中心监测，全国主要地级市5月份共供应土地1076宗，同比下跌8.11%；主要地级市土地成交914宗，成交规划建筑面积为8407.81万平方米，同比下跌13.22%。“集中供地政策对楼市稳定起到积极作用，禁止房企穿马甲抢地则是政策加码，也表明了房住不炒的坚定决心。”

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