闫金强：北京近八成样本小区实现老年人医养服务“15分钟圈”

民政部9月提出，“十四五”期间，国家将健全基本养老服务体系，其中，在养老服务设施上，民政部将在城市地区建立“15分钟圈”的养老服务圈。

对此，贝壳研究院围绕养老设施(包括养老机构、养老服务驿站)、社区医疗设施两类关键配套，对北京15分钟生活圈范围内(社区周边1000米)医疗养老服务设施的可达性、配建缺口等情况进行了调查。结果发现，北京“15分钟圈”内的医疗养老服务设施整体较好，近八成样本小区内的老年人步行15分钟内就可到达相应的服务设施。

医疗养老服务设施的空间配置，直接影响着老年人的居住需求满意度。贝壳研究院测算了北京约1万个样本小区与相应的医疗养老服务设施的直线距离，发现北京各城区小区的相关配套显现出较大差异化。

从养老服务设施来看，北京东城、西城的养老服务设施覆盖度较高，有超过99%的小区老年人在出行15分钟范围内至少可到达1处养老设施。石景山和朝阳配套水平相对较好，15分钟步行范围内覆盖的养老设施比例分别为93.5%和91.3%。而顺义、门头沟、房山和大兴的小区养老设施配套相对较低，15分钟步行范围内配建的养老设施比例未超过70%。

从社区医疗设施配套来看，北京各区域存在明显差距。北京城六区的社区医疗资源布局相对均衡，15分钟出行范围内配建有社区医院的小区比例达到九成以上，其中东城、西城的社区医疗设施分布更加密集，而外围如密云、顺义、房山等城区的社区医疗设施布局的优化空间较大。

总之，北京15分钟养老服务圈建设整体情况较好，近八成样本小区能满足居家老人对日常照料、医疗保健、精神慰藉等方面的服务需求。

未来，在社区内进行居家养老将成为居民的主要养老方式之一，而完善15分钟养老服务圈配套是打通养老服务“最后一公里”的关键着力点。因此，我们摸清资源配置相对不足的区域，就可针对性地进行查漏补缺，从而优化北京养老资源的结构布局，推动社区养老服务设施的全覆盖。(中新经纬APP)

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