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小米汽车尚在构想六城已博弈 “新造车”浪潮是地方经济的救赎还是冒险?(2)

发布时间:2021-08-06 22:14股票行情 评论

而至于在哪个二线城市的可能性更大,徐杨表示需要看市政府引进新型产业的决心有多大,给出的财政和土地激励政策力度有多大。“现在地方如果想让汽车厂落户的话,都是市委书记和市长亲自去(和车企)谈,谈的内容包括税收减免,甚至土地减免等条件,最近的几个汽车厂都是如此。所以说小米,我觉得它肯定会跟每个市长和市委书记都谈一圈儿,然后看看各地给的条件。”徐杨说。

对于地方对小米支持的额度,徐杨预计可能需要在几十亿以上。

“当年捷豹路虎落户常熟,常熟虽然是个小地方,但当时政府出了将近20个亿。去年安徽政府救蔚来投入应该更大。然后特斯拉在上海,上海政府给的所有的政策都是空前的。所以不管哪个地方政府,如果邀请小米造车,投资肯定都在几十亿以上,这就要看哪个地方决心更大了。”徐杨说道。

实际上,与徐杨所预计的小米汽车项目落地一事上,或将出现上海与北京“鹬蚌相争”,二线城市“渔翁得利”的情况,此前在新造车企业上就曾经发生过北京和上海被其它二线城市“捡漏”的情况。

据经济观察报记者对曾在蔚来汽车任职的人士采访了解到,蔚来汽车一开始是计划将总部及工厂设置在上海嘉定,两者前期已经进行了谈判。2018年2月,蔚来在上海建厂的消息首次传出。但紧接着“黑天鹅”出现,2018年底国家发改委为了防止投资过热,出台了新的《汽车产业投资管理规定》,其中明确规定,如果要在一个省份新建纯电动车投资项目,现有新建独立同产品类别纯电动汽车企业投资项目需均已建成且年产量达到建设规模。

“彼时上海引进特斯拉已板上钉钉,加上蔚来汽车在2019年陷入发展困境,蔚来也等不起了。最后蔚来几乎是被上海赶了出去。”一位彼时任职蔚来汽车的高层对经济观察报记者说。2019年3月6日,蔚来发公告宣布取消上海建厂计划。

随后传出蔚来与北京亦庄接触的消息,两者在2019年5月签订投资协议,亦庄承诺投向蔚来投资百亿元。但由于各种原因,最终蔚来和亦庄的合作未能达成,其中原委双方至今并未公开发布。上述前蔚来高层对经济观察报透露,彼时北汽蓝谷也需要融资,北京对蔚来的投资被搁浅。

在这种情况下,合肥最终成为了那个“幸运儿”。在短时间内接盘蔚来后,后者销量、市值出现几十倍增长,这个曾被嘲讽为中国最大的县城、“经济洼地”的合肥,一跃获得“最牛投资人”的称号。后来,合肥又投资了另一家新造车企业——零跑汽车。

合肥投资蔚来的成功案例无疑对其它二线城市形成了巨大的诱惑。在这种情况下,有专家指出,这些二线城市可能会拿出比北京、上海等一线城市更高的政策筹码,以吸引小米造车等项目的引进。而这可能会使得北京、上海在争夺汽车项目中并不占优势。

目前,武汉、成都等二线城市确实在新能源汽车的招商引资上持续发力。比如7月31日,小鹏汽车宣布,其武汉项目在武汉经济技术开发区正式启动。另有报道称,小鹏第四工厂疑似落地成都。新的汽车版图有望重新绘制。

不过,一线城市也在新能源汽车方面也默默发力,如有消息显示,长城沙龙智行项目或将落户北京亦庄,此外理想将接手北京现代一工厂也已被证实。

与二线城市相比,一线城市也有一些不可复制的优势,比如上海和北京聚集了大量的自动驾驶前沿科技人才,整体创新环境较好等,在人才被认为是最重要的资产的年代,这种优势的重要性凸显。然而谁最终能够拿下小米,仍需要各地进行综合条件的博弈。

值得警惕的是,此次小米汽车似乎又掀起了新一轮的地方投资热潮,这给了地方政府发展机会的同时,却也带来了诸多风险。这已经有许多的前车之鉴,如此前如皋引入赛麟汽车,后者破产甩下数亿元债务;鄂尔多斯重金引入华泰汽车,最后却留下一地鸡毛。这些都需要政府“兜底”。因此一旦招商不慎,看起来很有吸引力的项目也可能给地方财政造成极大冲击。

在这种情况下,已有地方主动拉响新能源汽车投资预警,如江苏在今年初发布的一份文件中就指出,严禁违规为汽车投资项目提供税收、资金、土地等优惠条件,严防财政资金损失风险。

有专家指出,各地方政府对小米造车项目的争抢,具有一定的盲目性,因为现在小米造车的模式还没有很清楚。“‘抢地盘’还是‘数量型发展’的思维模式和冲动惯性。”工信部产业政策司原副巡视员李万里对经济观察报记者指出。

但李万里同时对该热潮表示理解。“对地方而言,机会本来就不多,‘抢’也许还有可能,成不成是之后的事,或许是别人的事了。因此也可以理解。”

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