伊拉克突然出尔反尔，冻结我国140亿石油合同，我国该如何应对？

2020年12月伊拉克与中国达成高达140亿的石油供应协议

并且先行支付了一年的预付款给伊拉克救急

然而最近这份协议却被伊拉克宣布冻结

伊拉克背信弃义不与中国合作的原因何在

此举对中国的石油进口有什么影响

中国在石油进口方面的又有哪些合作伙伴

鼓励新能源汽车是否有利于缓解石油进口依赖

今年年初，伊拉克石油部长贾巴尔在接受采访时透露，伊拉克决定冻结与一家亚洲公司的预付石油协议。而结合2020年底的新闻报道，这家亚洲的公司，是中国国企北方工业公司旗下的振华石油公司，当时达成初步的石油供应协议为，伊拉克每月向振华石油供应400万桶原油，供应期限为5年；而振华石油需要支付给伊拉克一年的预付款。伊拉克宣布冻结与中国的合作，其背后的原因到底如何，中国企业在这次事件中，是否受到了较大的打击？

要解释石油交易的背后问题，我们就必须从伊拉克的本土情况入手，伊拉克的原油储量排名世界第四，仅次于委内瑞拉、沙特阿拉伯和伊朗。自然其出口石油业成为了本国的支柱性产业，但是石油出口这档事，可不是一个你情我愿就能完成的。石油作为全球最为重要的资源，又分为原油、天然气、天然气液及天然焦油等形式，被称为“工业的血液”，可以广泛应用于燃料、润滑油、沥青、溶剂等领域，但除了它的工业用途，到了近代以来，石油为代表的资源市场，逐渐与黄金、货币等挂钩，石油的开采、出口、价格等越发重要，对于一个国家和组织来说，掌握了石油就等于掌握了经济命脉和国家影响力。伊拉克作为产油大国，按理来说，应该是利用石油出口大发横财，国家富强人民幸福的，可位处中东地区，更有美国觊觎。想通过石油出口，稳定发展经济几乎不可能，有一种言论是称美国发动伊拉克战争，推翻萨达姆政权，就是为了掌控伊拉克的石油。但除了石油这一表象，刚才提到的石油挂钩货币才是触动了美国的神经。

1999年1月欧盟颁布了欧元，其目的不言而喻，但人家欧洲国家抱团，美国哪怕不乐意，也不能亲自下场针对，但这时的萨达姆政权忽然膨胀，觉得自己又行了，他觉得将石油出口与欧元进行合作，可以绕开美国，直接用欧元进行石油结算的行为，无疑是对美国的背刺，美国人心想，海湾战争放你一马，现在你萨达姆蹬鼻子上脸，敢从石油货币上针对我。伊拉克战争的原因是多方面的，但石油及其背后的货币体系是极其重要的一环。溯源伊拉克之后，我们还得提到这次限制合作的一个重要原因：欧佩克。欧佩克全称为石油输出国组织，1960年9月成立，旨在协调和统一成员国石油政策，维持国际石油市场价格稳定，确保石油生产国获得稳定收入。伊拉克也是该组织的13个成员国之一，欧佩克对于石油出口的话语权极大，开头提到的产量限制协议，就是为了限制一些石油出口国的石油开采，进而以调控国际原油价格。

2020年新冠疫情席卷全球，世界贸易往来影响极大，当时的国际油价20亿美元虽然低，但伊拉克国内经济状况持续低迷，还要应对疫情带来的冷淡市场，便与中国签订预付款协议的方式，就是“贷款换石油”，先把钱贷给你，但不用你还现金，而是以石油支付。然而今年2月下旬开始，原油价格又出现了3连涨，一举突破了53美元的关口，未来国际油价上升的趋势依旧强劲，这对于石油出口国家来说，无疑是极大的利好。如果此后的石油价格依旧高涨，即使是有预付款省下的贷款成本，那伊拉克也是不赚的。所以开头伊拉克石油部长的官方解释中说，是基于当时油价出现连续上涨和OPEC组织的产量限制协议，也就能说的通了。

这笔高达140亿的石油合同告吹，是否对中国的石油产业有影响？中国除了伊拉克，还有哪些稳固的合作伙伴？数据出发，我国进口石油的前三位国家分别是沙特阿拉伯、俄罗斯、伊拉克。沙特超越俄罗斯，成为我国进口石油的最大渠道。沙特在今年5月份出口到中国的石油原油数量就高达720万吨。俄罗斯为544万吨。而我国从伊拉克进口的石油原油约为449万吨，排第三位。我国与沙特的合作开展的非常早，不仅是在石油资源的合作，在武器领域更是十分广泛。在上个世纪的七八十年代，甚至中国引以为傲的东风导弹都军售给了沙特，沙特以35亿美元现金的方式直接购买，要知道当时中国的外汇储备也才20.72亿美元，双方的合作非常愉快。至于俄罗斯，中俄两国在石油、天然气等资源的合作上一向是十分痛快的，中俄签订的30年天然气供应协议，合同额达就高达4000亿美元，目前中俄东线天然气管道的建设正如火如荼。相比之下，伊拉克此次的反水，可以说是国际贸易交往中，比较常见的现象了，早在2018年的时候，中国就成为了伊拉克石油最大进口国，双方的合作可能不会像与沙特、俄罗斯那般顺利，但伊拉克政府也不会说针对中国，毕竟中国的巨大市场才能有效消耗伊拉克的囤积石油。

说完上述有关石油进口的问题，我们不难看出，中国的石油产业依赖进口的程度较深，石油产业中高达70%以上依赖进口。石油资源作为国家经济建设和日常生产生活的重要消耗品，如果过分依赖石油的进口，是否会对我国的经济发展安全造成隐患，当下中国面临的国际形势，依旧是美国为首的大力打压与限制，我们在石油行业面临的挑战仍在。目前，国内新能源产业，尤其是电动汽车领域相结合，针对新能源汽车领域的蓬勃发展，进而逐步占有传统燃油车的市场，在这样一个背景下，我国的石油进口业务是否能够得到有效缓解呢，这个思路值得大家探讨。

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