4F级新机场启用，青岛人却说“以后没有机场了”
文/戴洋港
胶东国际机场启用一事终于尘埃落定。
8 月 12 日零时，青岛胶东国际机场正式实施转场运营，并同步关闭青岛流亭国际机场，转场在一夜之间完成。
胶东机场的启用，是青岛 1949 年以来首次启动机场转场，堪称青岛交通史上里程碑式的大事件。新机场的落成牵动着每个青岛人的心，运营前夕，无论是驾车、换乘、还是登机流程，都备受关注。
网络舆论一方面不乏有兴奋的声音，例如青岛籍演员黄渤就在8月7日发了一条微博，坐标青岛流亭机场，语气深情：“大概是最后一次从青岛流亭机场出发了。是，多少梦想从这里出发，他又拥抱过多少游子的归来。留张照片，伴我成长的青岛记忆。”
而另一方面，也有许多青岛网友热议新的胶东机场距离市区实在太远，以至于有人玩笑地得出了“青岛以后没有机场了”的结论。
在新旧交替的重要时刻，青岛人的讨论里既有兴奋，也无法避免一丝隐忧。胶东机场究竟会为青岛带来什么？背后藏着青岛什么样的城市发展战略和空间布局考虑？城市发展过程中，又如何平衡长期区域战略和短期市民生活便利的关系？
遥不可及的新机场
新机场实在是太远了。
有热心青岛网友计算了各种方式前往胶东机场的耗时。以青岛中心城区的五四广场为例，打开高德地图，与胶东机场之间驾车距离是57公里，要花一个小时以上的时间，而打车费用140元起步。
如果乘坐地铁，则需要先搭乘8号线，乘坐9站之后，再换乘3号线，继续乘坐15站，总计需要花将近两个小时的时间在路上。有网友结合地铁的运营时间计算发现，如果求稳妥，早上7：30-8：00之间的航班，时间都会变得非常紧张，一旦出现意外，极有可能误机。对于乘坐地铁到达胶东机场的旅客来说，航班定在8点以后起飞才稍微保险一些，而赶7：30之前的航班，旅客几乎只能选择打车。
坐大巴是另一条“野路子”。青岛计划开通10条机场快线，分别自胶东机场往返府新大厦、北村城市候机楼、丽晶大酒店、青岛火车站、四方大酒店、沧口汽车站、海大崂山校区、黄岛瑞源名嘉汇、胶南中铁博览城和即墨宾馆。夜间加班车，随航班动态调整，这些似乎都是专门为旅客定制。
但是，到底需要等多久，车辆配备是否足够，都成为了市民实际的担忧。有网友更是直接表达，希望不要出现一堆黑车司机堵在出站口吆喝“黄岛、胶南、城阳、即墨，XX元走了啊”的画面。
这样计算下来，去胶州机场的便捷程度的确充满考验。一些青岛市民表示，今后可能在非必要情况下，尽可能不选择飞机出行了，“20分钟地铁，4小时高铁，去上海不香么？”
前有大兴机场、天府机场两个同样距离市区非常遥远的机场为例，胶东机场所面临的更为现实的问题可能是，相较以高铁为代表的其他交通方式，竞争力会下滑，从而客流会受到影响。
其中最棘手的，恐怕是那些目的地城市离青岛距离较短的情形。以从青岛胶东机场到北京大兴机场为例，往返两个机场的时间将会是飞行时间的两倍以上，而高铁的时间仅在3小时左右。此外，高铁的价格比民航还有优势。这意味着会有大批客流被分流进入轨道交通。
而与北京大兴机场、成都天府机场不同的是，青岛没有选择保留双机场，机场的选择上不存在竞争选项，旅客没得选，只有坐或者不坐的选项。这更加削减了游客安排出行的优化空间。
胶州与青岛
长期以来，胶州被视为青岛发展的外围地带。新中国成立后，山东省的区划调整了很多次，如今的胶州市隶属青岛市，这一地理建制格局的形成是非常晚近的事情。
1956年2月，撤销胶州专区，胶县改属昌潍专区。
1958年10月，胶县划归青岛市；1961年5月，重新划归昌潍专区；1978年11月，再度划归青岛市；1987年2月12日，撤销胶县，设立胶州市，以原胶县的行政区域为胶州市的行政区域，属青岛市代管，才有了如今的级别管辖现状。
青岛的城市史从德国人登陆开始，在接下来130年中，这个原本是荒滩的地区不断和周围历史较为悠久的地区发生重组和融合，周边地区的人慢慢进入这块区域，“青岛”的概念也在各个历史时期的发展中慢慢调整和扩大，原本并不受青岛管辖的周边县市中，往往就具备了固有的文化归属感。
在这样的城市发展背景下一路走来，就能理解为什么很多胶州人会否认自己是青岛人，青岛市区的居民也会因为青岛仅仅保留了一座机场在遥远的胶州，而感叹“青岛没有机场了”。
但事实上，胶州正在青岛的发展版图中扮演越来越重要的角色。
2020年，青岛常住总人口数据公布，达到1007.17万人，首次突破1000万人；常住人口城镇化率达到76.34%，居全省首位，扩张的需求依然旺盛。
6月21日，青岛市住房和城乡建设局发布《青岛市新型城镇化规划(2021—2035)》（征求意见稿）。
规划中提到，随着产业向次中心城市和重点功能组团加快转移，青岛的人口已经开始向主城区周边区域流动。按照规划，到2025年，全市常住人口城镇化率达到78%左右。
规划还提出，青岛将发展环湾都市三大副中心城区，打造与主城区协调发展的黄岛、即墨、胶州三大副中心城区。其中，即墨、胶州两个主城片区加快融入环湾都市区，依托上合示范区、临空经济示范区和国家、省级经济开发区、高新区等平台，完善基础设施和公共服务体系，发展先进制造、现代物流、商贸服务、临空经济加快集聚人口，促进产城融合，打造联系青潍、青烟协同发展的环湾都市区核心组团。
临空经济圈的一盘棋
说到临空经济区，还要回到2019年7月24日，中央深改委确立青岛建设上合示范区的国家战略落地，青岛口岸将依托青岛口岸多式联运，打造成为上合组织内陆国家面向日韩和亚太市场的出海口。
上合示范区的定位，被很多人解读为胶州即将成为中亚到东南亚及日韩国际贸易大通道枢纽的信号。
临空经济区，并不是新词。它是指以机场为核心，由产业集聚和产业辐射功能而带来的经济效应所形成的经济区域。
要发展临空经济区，青岛原有的流亭机场远远达不到要求。流亭机场是4E级机场，起初规划时，设计的年旅客吞吐量上限大约为1200万人次。即便是在2013年挖潜扩容后，流亭机场的旅客承载上限也只是提高到了1800万-2000万人次的水平。而到2019年，据估算，青岛空港的实际旅客吞吐量已经达到2555.6万人次。
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