第三批续展支付机构名单出炉：40家续展，6家中止审查，5家不续展

第三批续展支付机构名单出炉！12月22日，央行公布非银行支付机构《支付业务许可证》续展公示信息（2021年12月第三批），翼支付、联通支付、付临门等40家支付机构支付业务许可证获得续展，有效期限为2021年12月22日至2026年12月21日。

记者了解到，12月22日共有51张支付牌照到期，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，6家机构支付牌照续展申请被中止；另有河北一卡通电子支付服务有限公司、上海便利通电子商务有限公司、上海申城通商务有限公司等5家机构未提交《支付业务许可证》有效期续展申请，后续将有序退出支付服务市场。

博通分析金融行业资深分析师王蓬博对《国际金融报》记者分析指出，整体来看，第三批续牌相对来讲还是比较平稳的。未能正常续牌的主要有三类：一类是按照《非银行支付机构条例（征求意见稿）》规定，同一个实控人不能控制两张以上牌照，所以逐渐退出地方性牌照；另一类预付卡机构不提交续展申请，主动注销支付牌照；第三类是自身业务发展受到较大影响，因此选择中止或者不再申请续牌。

40家支付机构支付牌照续展

记者了解到，12月22日共有51家支付机构所持《支付业务许可证》到期。作为一项常规行政许可工作，中国人民银行依法依规审查了有关续展申请，最终51家机构中有40家机构的支付牌照成功续展，有效期限延续至2026年12月21日。

其中，中国电信、中国联通、中国移动三家通信巨头的支付牌照都成功续展至2026年，这三家通信巨头的支付牌照均可开展互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、银行卡收单（全国）、预付卡发行与受理（仅限线上实名制账户充值）业务。

此外，开店宝支付、现代金控、易联支付等机构牌照也成功续展，开店宝支付可开展银行卡收单（全国）、预付卡发行与受理（浙江省、山东省、福建省、广东省）业务，现代金控可开展互联网支付、银行卡收单（除吉林省、青岛市以外地区）。记者还注意到，天津、湖北、山西、黑龙江、河南、贵州、辽宁、福建等地的预付卡机构牌照也成功续展。

中国人民银行表示，一直以来，人民银行坚持强化监管与规范发展并重，持续优化支付市场供给侧结构性改革。下一步，人民银行将继续坚持“两个毫不动摇”，切实践行“支付为民”，推动支付市场健康发展。

王蓬博指出，整体来看，主要的几家大的支付机构，比如海科和开店宝都顺利续牌了，说明第三批支付牌照续牌相对来讲还是比较平稳的。

6家中止审查5家不续展

记者注意到，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，中国人民银行决定中止对宁波银联商务有限公司、深圳市腾付通电子支付科技有限公司、易智付科技（北京）有限公司、上海银生宝电子支付服务有限公司、深圳市银联金融网络有限公司、上海商联信电子支付服务有限公司《支付业务许可证》续展申请的审查。待相关中止情形消失后，中国人民银行将恢复审查。

此外，河北一卡通电子支付服务有限公司、厦门易通卡运营有限责任公司、上海便利通电子商务有限公司、锦江国际商务有限公司、上海申城通商务有限公司未提交《支付业务许可证》有效期续展申请，后续将有序退出支付服务市场。

王蓬博指出，未能正常续牌的主要有三类：一类是照《非银行支付机构条例（征求意见稿）》规定，同一个实控人不能控制两张以上牌照，所以逐渐退出地方性牌照，比如银联商务旗下的几家子公司，中止应该不会对正常存量业务产生影响，但后续如何对接以及牌照是否变卖都是一个看点。

一类是预付卡牌照类比主动退出比较多，主动注销牌照确实是市场自发的行为，也是优胜劣汰的一种正常表现。尤其是预付卡支付牌照，很多机构近年来发展转型不顺利，商业模式也无法突破，最终无奈会选择退出市场舞台。

“当然还有一类是自身业务发展受到较大影响的几家，比如腾付通和锦江国际，旅游业务受到疫情比较大的影响，因此选择中止或者不再申请续牌。”王蓬博表示。

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