看今日启东，一泓碧水映蓝天

理财鱼小提示：看今日启东，一泓碧水映蓝天

科学精准施治，坚决打赢蓝天保卫战

冬日夕照，江水淼淼。大气环境质量全省最优。1~11月，江苏省启东市环境空气质量优良天数达标率93.7%，PM2.5均值21.3ug/m3，两项指标均列全省第一；水环境质量位居南通前列。截至11月，全市市考以上监测断面水质均符合考核要求，17个市控以上监测断面水质优Ⅲ比例100%，头兴港备用水源地继续保持Ⅲ类水质；声环境质量保持稳定。启东市7个功能区噪声监测点昼间、夜间前三季度等效声级平均值均符合相应标准。随着一项项扎实整改、精准施治，坚决打赢“蓝天保卫战”在我市不断打响，绿色已经成为这座城市最坚实的生态底色。

坚决打赢蓝天保卫战。持续推进重点工程实施，已完成93个大气污染防治工程项目、644项大气污染防治工程任务。根据《南通市空气质量异常预警和应急管控方案》，1~11月，发布空气污染气象条件预报和霾预报预警49次。随机抽查涉气企业管控措施落实情况215场次，确保涉气企业检查“全覆盖”。

持续打好碧水保卫战。高效推进重点工程实施，完成36项重点水污染防治工程项目和22项水减排项目。待6个农村地表水自动监测系统项目完成验收后，我市将实现主要一、二级河流水质自动监测全覆盖。精准把脉提升断面水质。今年全市地表水水质实行“红色、橙色”分级预警，已向全市断面长及责任部门、属地区镇发出167期水质预警，提出水质整改工作建议。排摸考核断面上下游2公里范围内污染源168个，清理整治128个。纵深推进海域污染防治。截至目前，已完成27项近岸海域污染物削减工程，同时开展市级巡湾2次，镇级巡湾64次，村级巡湾352次。

奋力打好净土保卫战。全市土壤环境风险基本得到管控，暂无受污染耕地，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率为100%。序时完成隐患排查及土壤与地下水监测，对16家土壤污染重点监管单位周边土壤环境开展监督性监测。截至11月，已完成4家土壤污染调查报告。

今年，启东生态环境局启用“江苏省危险废物全生命周期监控系统”，通过指导危废产生、利用、处置企业，申报率已达100%。区镇、攻坚办、行政审批、生态环境等多部门全力推进危废仓库审批监管缺位问题整改，整改完成率达100%。督促产废1000吨及以上、危废处置企业安装监控系统，督促指导较大库存量产废企业及时规范转移危废，1~11月，共办理危废跨省移出10件。

“组合拳”出击，守护一方蓝天

进工厂、下车间，定期开展企业服务日活动，对重点行业、化工园区开展绿色调研……今年以来，启东生态环境局动真碰硬、真抓实干，严厉打击环境违法，已发出环境行政处罚决定书264份，同比增加142.2%，累计罚款1302.1482万元，同比增加43.5%。同时，运用《环境保护法》配套办法移送涉嫌环境污染犯罪案件3起，查封扣押23起，停产整治3起。“正是一系列‘组合拳’的主动出击，才有了今天的碧水蓝天。”启东生态环境局相关负责人表示，加强领导、优化机制、强化监督、落实责任，捍卫美丽的蓝天，启东不会止步。

坚持“惩教融合”，严厉打击环境违法。一是创新监管方式。今年现有的2866家信用评价企业较2020年（924家）增加210%，启动生态环境损害赔偿磋商案件62起。二是优化服务质量。聚焦企业需求，通过“送法进企”、集中宣讲等形式开展精准普法。对22家正面清单企业落实环保信任保护制度。三是瞄准源头治理。确定影响生命健康产业园TVOC浓度的源头企业，紧盯用电监控异常、在线监测数据超标企业，通过大数据监测对不正常运行废气治理设施、未按规定开展废气自行监测企业依法立案，序时完成长江1公里范围内19家化工企业关停任务。四是实施精准监管。大力推广应用污染源在线监控等信息化技术手段，积极探索走航监测、无人机飞检等非接触式执法，精准锁定违法问题。探索推进排污许可“一证式”管理，实施41家重点排污单位视频监控安装，结合污染源在线自动监测数据，实现“1+1＞2”叠加效应，切实提高远程监控精准性。

坚持绿色引领，全面提升治理能力。一是坚持科学规划引领。积极编制启东市“十四五”生态环境保护规划、生态文明建设规划，为全市生态环境保护工作提供科学引领。编制《启东市重点行业绿色发展指导意见》，推动企业主动开展提标改造，增强企业绿色竞争力。二是推动产业绿色转型。编制《启东市“三线一单”生态环境分区管控方案》，强化空间布局刚性约束，对生态红线保护区域内完成清理整治问题进行“回头看”。对8家企业开展强制性清洁生产，从源头提高资源利用效率，积极推进工业集中区“绿岛”工程项目。三是完善环境基础设施。加快推进全市大气、地表水自动监测网络全覆盖，逐步完善“天地空”一体化监测体系。协同推进污水处理设施提标改造和管网建设，充分发挥生命健康产业园大气管控平台作用，加快推进覆盖拉网式农村环境整治工程，为环境改善提供坚实支撑。四是开展排放总量控制。督促推进全市各级园区、工业集中区开展区域环境影响评价、回顾性评价与环境规划工作。

聚焦关键环节，坚决守牢环境安全。一方面坚守安全底线。持续推进危险废物、核与辐射等生态环境领域安全专项整治，高质量完成省委巡视问题整改销号。联合应急部门开展环境治理设施安全风险防控检查，发出17张交办单，督促完成31个问题整改。另一方面抓实环境应急管理。督促106家重点企业实现环境应急预案应备尽备。通过自主存储和依托存储等方式，积极开展应急物资实体库建设，与三家企业签订环境应急物资“以购代储”协议。

持之以恒，让群众能够乐享蓝天

通过一年来的不懈努力，启东市生态环境保护工作取得了一定成绩，厚植了绿色发展的新优势。一项项影响着生态环境和市民生活的信访件被有关部门纷纷“置顶”，百姓心头之患渐渐消除，环境更加安全。

建立水质“分级预警+应急管控”机制。在南通地区率先发力，实行地表水水质“分级预警+应急管控”机制，并将预警管控响应执行情况列入水污染防治工作考核内容。该项工作机制（《红橙预警+应急管控 引领水环境治理新格局》）被评为“南通市2021年度十佳生态环境治理改革创新案例”。

推进海洋环境治理共创“美丽海湾”。坚持海陆统筹、以海定陆，积极推进海洋环境治理。组织上报的圆陀角旅游度假区入选省厅“美丽海湾”优秀案例，并上报生态环境部。

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