新开发银行副行长周强武首度发声：NDB将聚焦三大重点

在日前召开的“中国国际金融30人论坛第四届研讨会”期间，新上任的新开发银行（NDB）副行长周强武发表主旨演讲称，目前，新开发银行已完成了新老管理团队的交接，未来新开发银行将重点聚焦三个领域——提高创新能力、践行多边主义、持续推进NDB与东道城市上海的伙伴关系。

这是周强武到任后首度就未来工作重点发声。周强武于今年7月7日履新，此前任财政部国际财金合作司一级巡视员，主要负责中国与世界银行、亚洲开发银行、全球环境基金、国际农发基金等多边开发机构合作。位于上海世博园区的NDB永久总部大楼已经竣工，NDB将于年内正式入驻。

开业六年成果丰硕

2015年7月21日，新开发银行在上海正式开业。NDB由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五个创始成员国组成，五国各拥有20%投票权。经理事会批准，NDB组成了由印度籍人士卡马特（KV Kamath）任行长，俄罗斯、巴西、南非和中国人士担任副行长的管理团队。六年来，NDB在卡马特行长带领下，在人员招聘、建章立制、项目投资等方面取得了公认的成就。

“高效”是银行成立六年来最大亮点。周强武表示：“截至目前，新开发银行累计批准项目75个，承诺资金总额约300亿美元，主要用于金砖五国的可再生能源、环保、生态修复、城镇可持续发展，社会基础设施等领域的项目。特别是在去年疫情暴发后，新开发银行在很短的时间内就设立了100亿美元的抗疫紧急援助贷款机制。”同时，NDB还获得了国际主要评级机构的良好评级，先后获得标普、惠誉的AA+评级，中国、日本、俄罗斯等国评级机构给予AAA评级，证明了国际资本市场对NDB的认可。

其次，开放性是NDB另一大特点。周强武表示，2019年11月，金砖五国领导人在巴西利亚峰会上确认了新开发银行扩员议程。他表示，“这样的一个确认，对NDB的未来发展，特别是增强投融资能力、扩大服务对象、提升自身的国际影响力，具有重大的战略意义。”它的开放性和包容性还体现在，新开发银行已经与30多个机构签署了合作谅解备忘录；与世行、亚行、亚投行等多边开发机构以及联合国系统开展了多方面的合作。

“创新”也是NDB始终秉承的理念。NDB践行“三新”的理念，即新伙伴关系、新贷款产品、新运营模式。在采购、环境和社会评价等政策上采用国别体系，提高了项目的评估效率，缩短了项目的审批周期。

在本币贷款方面，周强武提到，“（本币贷款）累计金额已经超过60亿美元，能够有效帮助成员国降低汇率风险。”此外，NDB还创新推动向其他多边机构提供贷款，包括向欧亚开发银行、黑海贸易与开发银行等提供贷款，并积极推进向跨境互联互通基础设施项目提供贷款。

未来聚焦三大重点

2020年7月，原巴西经济部副部长马科斯·特罗约（Marcos Prado Troyjo）接棒NBD行长，近期包括周强武在内的其他四位副行长相继到位，标志着新开发银行完成了新老管理团队的交接。周强武在会议上表示，未来银行将在三个方面持续发力。

首先，新开发银行要提高创新能力，夯实比较优势。除了传统基础设施的建设和升级，NDB将重点支持5G、大数据、物联网、人工智能、工业互联网等新型基础设施，以及绿色发展、智慧城市建设、社会基础设施等领域的创新性项目。

“新开发银行将打造更为成熟的基础设施投融资体系，在风险可控的前提下，将稳步拓展担保、股权投资，政府与社会资本合作等方面的业务，将进一步加大支持金砖五国本币投融资的力度。同时，进一步优化推广成员国的国别体系，丰富基础设施投融资的良好实践。”周强武进一步表示，在创新金融工具方面，上海的金融机构、实体部门等可积极发挥作用。

第二个重点就是继续践行多边主义，打造全球性的多边平台。“持续推进新开发银行扩员工作，兼容并蓄，兼顾成员国的多样性，扩大业务覆盖范围，促进成员国与周边国家的互联互通和贸易往来，进一步拓展NDB的全球属性。”他表示，NDB还将致力于把自身打造为知识枢纽（knowledge hub），为成员国的发展，特别是基础设施领域的发展，提供更多政策和知识方面的支持。除此之外，他还提到将进一步加强同其他多边开发机构，如世行、亚行、亚投行等的伙伴关系。

三是持续推进新开发银行与东道城市——上海的伙伴关系。周强武表示，NDB是第一个总部设在上海的国际金融组织，将作为上海的一块精神高地，促进上海国际金融中心的建设和发展。他称：“NDB愿积极发挥平台和纽带的作用，充分利用上海的资源和优势，推动成员国和其他新兴市场及发展中国家了解中国、了解上海、了解浦东，并愿积极将上海在基础设施建设、数字经济发展等方面的经验，通过新开发银行这个平台，进一步打造成为公共产品，为其他新兴市场和发展中国家提供参考和借鉴。”

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