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波兰-欧盟法律争议将走向何方(2)

发布时间:2021-11-01 12:43股票行情 评论

波兰等一系列东欧国家近年来出现了一定的向威权主义回归的趋势,民族主义兴起,在价值观方面趋向于保守,对中东难民、穆斯林、同性恋的敌意增强。虽然欧盟以经济杠杆影响这些国家的国内局势的做法亦有一定的效果,能阻止其采取过头的行为,但这些有威权主义倾向的政党和政治人物在国内拥有巨大支持,这是不可否认的。这反映了全球经济低迷形势下中东欧各国国内政治生态的深层次变迁。

同时,欧盟法律统一性危机不仅出现于波兰,甚至在像德国这样的欧盟核心国家也出现了类似情况。欧盟的总体凝聚力呈现衰落趋势。德国联邦宪法法院也曾试图对欧洲法院的裁决进行事后评估。2020年欧盟针对此事强调,欧盟法律优先于成员国法律,欧盟法律解释权归欧洲法院。2016年的英国脱欧也反映了这一整体趋势,即各成员国内疑欧派力量增强,欧洲一体化进程已难以超越瓶颈期,反而有倒退之虞。

欧盟和波兰之间的冲突不断恶化,最终导致波兰走上退欧之路,这种可能性不可排除。但目前双方都有妥协空间,也都不想走到这一步。波兰国内对欧盟仍有巨大认同,包括法律与公正党的支持者,也大多数不想脱欧。在可预期的未来,欧盟将继续保持完整,但隐藏于各成员国内部的看似细小但呈不断扩大趋势的裂纹,将对欧盟大厦的根基构成越来越大的挑战。

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