造车双城记：北上亦庄与南下嘉临
深度 | 造车双城记：北上亦庄与南下“嘉临”
2022-02-22 10:28:05
经济观察报 濮振宇华为汽车总部即将落户上海？特斯拉首个海外设计中心选址北京？集度汽车要设立北京上海“双总部”？
2022年刚开年不久，多个新能源汽车产业的“大瓜”就无比热闹地集中出现，涉及京、沪两大超一线城市的亦庄、嘉定、临港三大汽车产业基地，以及特斯拉、华为、百度三家巨头企业。
2022年1月，北京市经信局在一份官方文件中提到，“百度造车在京已完成‘集度科技有限公司’工商注册，在京设立总部。”由此，北京成为继上海之后，第二个被认定为集度汽车总部的城市。
有意思的是，百度在亦庄成立“集度科技有限公司”的消息2021年6月就已传出，只是当时外界尚未意识到该公司的重要性，只是将其视作集度汽车的分支机构，而非另一个总部。
几乎同一时间，北京市发布的另一份2022年重点工作清单中又提到，将推动特斯拉设计中心开工建设。这标志着，北京在与上海争夺特斯拉相关产业资源的较量中，前进了一步。
目前，特斯拉在中国的制造中心、数据中心、研发创新中心均位于上海临港，而中国区总部、运营中心、结算中心、销售公司则落户于北京。
作为北京经济技术开发区，亦庄是北京做大做强智能科技产业链的核心平台。而在亦庄的明显发力中，站在风口上的上海临港和拥有成熟汽车产业链的上海嘉定，在引入汽车投资上同样动作频频。
2022年春节刚过，有报道援引上海市经济和信息化委员会的话称，“2022年，上海将通过多个项目来加快智能网联汽车的发展，包括“推动华为智能汽车解决方案（BU）总部实体化”。该报道被业内普遍解读为，华为汽车总部将落户上海嘉定。
对此，华为官方表示不便评论。但相关内部人士回复经济观察报记者称，车BU是华为旗下五大业务单元之一，不存在总部之说。“推动华为智能汽车解决方案（BU）总部实体化”是上海有关部门的工作方向，但该事项目前有很大未知数。该人士表示，上海方面确实跟华为对接并表达过这一意向，但华为到目前为止还没有这方面的计划。
除了华为，小米、百度等都是京沪两地高层领导积极接洽的企业。2021年以来，集度、智己、小米汽车等新一波智能电动车企纷纷成立。与蔚来、小鹏、理想等成立初“缺衣少粮”的造车新势力不同，新成立的这批智能电动车企均背靠人才、资金、技术都极为强大的互联网企业，因此被认为潜力巨大，也成为了各地积极争取的种子项目和地方政府的座上嘉宾。
2021年年底，已落户上海的长城沙龙项目搬家至北京亦庄，成为亦庄出手抢项目的力证。
亦庄与嘉定、临港围绕新能源智能汽车项目的竞争背后，是北京、上海两个中国特大城市的制造业资源争夺。目前看来，北京锁定总部+产能，上海主要是设计+研发的定位差异，并不是亦庄和嘉定临港招商中的界限。而汽车项目选择的标准和围绕汽车项目的总体目标思路的异同，也决定了两地在智能汽车产业链上的竞争刚行至中场。
争夺集度、小米、特斯拉
京沪“双总部”模式——集度的最终选择，成为北京和上海争夺智能汽车项目激烈程度的最有力注脚。
2021年3月，百度与吉利合资成立的车企集度汽车有限公司注册成立，落户上海嘉定。
集度汽车选址嘉定被认为与其第二大股东吉利不无关系，作为集度汽车项目中主要承担制造相关任务的股东，吉利的总部位于浙江，与嘉定同属于长三角地区，这里汽车产业链配套完善，海运、陆运都非常便利。
而作为集度汽车的第一大股东，百度也并未忽略大本营北京的角色。2021年6月，集度科技有限公司在亦庄注册成立。
百度是北京本土的互联网企业，而亦庄是百度智能驾驶业务的战略重地。2020年，亦庄专门设立了“北京市高级别自动驾驶示范区”，先后颁发了多种场景下的测试牌照，同时还率先开放了国内首个自动驾驶出行服务的商业化试点。
在经营范围上，嘉定的集度汽车有限公司和亦庄的集度科技有限公司两者几乎没有任何区别。集度汽车彼时表示，上海和北京目前是集度业务的两个重要战略中心城市，基于企业当前业务需要，两地设立公司，可便于在全国范围内吸收人才和更好地开展业务。
结合2022年1月北京经信局文件的相关表述，集度汽车已实质性形成京沪“双总部”的模式。
与亦庄和嘉定在百度造车项目争夺上的势均力敌不同，小米汽车总部落户北京亦庄，是一个外界意料之内的结果。
在小米2021年3月宣布造车之后不久，便有消息称，为了争取小米造车项目，上海市高层领导已经出面。而且，2021年7月，小米掌门人雷军还亲自到访了位于嘉定的上汽乘用车总部。
不过，北京的招商诚意也显而易见。在小米宣布造车当月，亦庄就出台了针对新能源汽车产业的新支持政策，包括鼓励国内外新能源智能汽车整车厂商落户开发区，对于带动形成千亿级产业集群的，可给予龙头企业创新资金支持。
毕竟，小米集团总部就在北京，而且小米在亦庄已经建设有智能工厂。从产业的角度，亦庄与嘉定都汇聚了大量汽车产业链企业，均能够满足整车企业的配套需求。
小米汽车总部在亦庄的落地，有望改变亦庄只有京东总部这一显著地标的现状。而特斯拉设计中心则正在成为亦庄竭力争取的另一个标志性项目。
相较集度汽车和小米汽车，特斯拉虽然不属于新兴电动车企，但受益于销量提升迅速，其在华的扩张需求如今也极为强烈。
在2019年特斯拉上海工厂落成时，特斯拉掌门人马斯克就萌发了专为中国市场研发车型的想法。2021年下半年，马斯克这一想法实质性落地，特斯拉开始招募中国本地的人才，要求应聘者具备20年以上设计经验，深度了解中国市场。
对于北京政府文件中透露出的特斯拉设计中心计划落户北京的消息，也并不令人意外。在北京，特斯拉早就有过相关的战略布局。
2017年，特斯拉成立了（北京）科技创新中心。按照当时特斯拉方面的表态，北京高校聚集，是重要的人才基地，拥有诸多的世界级学府和研究机构，特斯拉将充分利用北京在人才和创新方面的优势。
根据2022年年初的北京政府相关文件，特斯拉设计中心等项目的主责单位包括房山区政府，顺义区政府，怀柔区政府和亦庄管委会。有分析认为，从政策环境的角度来看，特斯拉设计中心落户亦庄的可能性较大。
除了特斯拉设计中心，特斯拉第二工厂会继续花落拥有嘉定和临港的上海，还是会选择其他地区，同样引发了外界关注。
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