造车双城记：北上亦庄与南下嘉临(2)
特斯拉2021年财报显示，2021年特斯拉上海工厂实现了48.41万辆的交付量，在特斯拉总交付量中占比达51.7%。中国已经超越美国成为特斯拉最重要的制造和出口中心。2022年1月，特斯拉CEO马斯克公开表示，公司正在为新工厂进行选址，今年底可能会有相关信息公布。
汽车行业分析师颜景辉表示，从上海工厂的落地过程来看，特斯拉非常关注政策因素，此前临港给特斯拉开出的条件是超出业界预期的，如果上海想要留住特斯拉的新工厂，足够的政策诚意仍然极为关键。
京沪汽车城打造路径
2022年1月，北京、上海两座城市相继宣布各自2021年GDP迈上4万亿元台阶。面向未来，北京和上海均将新能源智能汽车作为城市发展的关键增长点。
根据规划，到2025年，北京的新能源汽车保有量将达200万辆，汽车产值突破7000亿元，上海则计划实现累计推广新能源汽车总规模全国第一的目标。
作为我国北方的汽车工业重镇，北京布局新能源汽车产业的时间很早，也涌现出来了北汽新能源这样多年蝉联国内新能源汽车销量第一的车企。不过，由于补贴退坡等原因，北汽新能源近几年来的销量持续下降，发展状况并不乐观。
亦庄的汽车项目招商速度也未达预期。如果说上海临港当年选择了特斯拉而放弃了蔚来是其综合战略考量后的合理抉择。那么错失蔚来，则一直被认为是亦庄引入新造车企业上的巨大“失误”。
2019年5月，蔚来与亦庄国投签订框架协议，根据该协议，蔚来将获得亦庄国投的100亿元投资，并将在亦庄设立新的实体“蔚来中国”并建设新工厂，这一消息曾让亦庄的汽车蓝图充满想象。但这一融资项目最终无疾而终，汽车“网红城市”合肥成了救蔚来于危难，并获得高效回报的恩主。
2021年，北京市发布《“十四五”时期高精尖产业发展规划》，新能源智能汽车被列为战略性新兴产业。
为鼓励国内外新能源智能汽车整车厂在北京投资，亦庄新城225平方公里规划范围在内的区域都被划成了政策先行区。
面对新能源汽车销量井喷，以及智能电动汽车时代来临，亦庄开始加码力度。将已落户上海的长城沙龙高端智能汽车项目硬生生“抢”到北京，被解读为是亦庄对错失蔚来的弥补。
据悉，在用以吸引沙龙的无法拒绝的优惠条件中，还包括为长城组建北京总部提供土地资源及各项政策支持。而对长城而言，北京与保定之间便利的交通和接近“中央”决策层的优势，显然是最佳的选择。
除了亦庄，北京目前也在其他一些地区加强包括汽车产业在内的高端制造业基地建设，例如房山区窦店北京高端制造业基地聚集了长安汽车、京西重工减震器、国能电力三维锂电池等项目，顺义区则聚集了北京奔驰新能源汽车工厂、理想汽车工厂等项目。
相较北京，上海过去几年成功打造和引入的新能源整车项目明显更多。除了成功吸引特斯拉在临港建厂，上海还拥有蔚来全球总部、威马汽车总部、华人运通（高合母公司）总部等造车新势力的总部，以及新兴电动车企智己的总部。
按照亦庄方面的预计，其2021年智能网联汽车相关产业就将完成产值1600亿元。此外，就北京整体布局而言，顺义此前公布的目标是预计到2025年，全区智能网联汽车全产业链年产值将达到1000亿元。
上海则在借助嘉定和临港的不同定位，打造汽车产业链的新布局。作为上海最老牌的汽车产业聚集区，2021年1-11月嘉定区汽车“新四化”实现总产出1117亿元。根据规划，2025年前,嘉定区新能源汽车产值将达到1000亿元。
据了解，临港目前已集聚特斯拉、上汽、宁德时代、地平线等约百家企业，其中包括特斯拉、上汽这两家百亿-千亿级企业，以及一批年产值十亿-百亿级别的产业链企业。
数据显示，临港新片区新能源智能网联汽车2020年产业规模突破600亿元。根据规划，到2025年，临港新片区智能新能源汽车工业总产值目标为1200亿元。这与嘉定区的相关产值目标较为接近。
不过，两座城市目前在吸引新能源智能汽车项目上的优势各有不同。有汽车咨询机构人士指出，上海的时尚属性，吸引的更多是汽车企业的设计中心，目前，无论是传统车企，还是新造车企业，都有前瞻造型设计中心落户上海。不过，随着特斯拉工厂和蔚来总部的落户，上海在研发和智能电动全产业链上的打造也有了更大的目标。
北京的政治、经济、文化中心地位则是其独有的优势。在智能电动汽车进入法规、技术标准，以及相关行业政策密集落地的阶段，接近行业顶层设计中心的吸引力，以及各种独有的政策优惠，对车企总部和研发中心的诱惑足够大。
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