央视财经热评：打击财务造假 有合力才有威力

　　财务造假问题，令人深恶痛绝。国务院办公厅8月23日发布关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见，引发高度关注。

　　打击财务造假，监管力量要形成合力。在上市公司财务信息披露方面，证监部门是重要监管力量；在注册会计师和会计师事务所监管方面，财政部门挑大梁；在行业自律方面，注册会计师协会构成屏障。国办的文件要求，加强监管部门之间、政府部门和行业协会之间的沟通协作，强化信息共享，形成监管合力。也就是说，打击财务造假不能各自在条线上的单打独斗，而要群策群力，形成“一张网、一盘棋”。

　　打击财务造假，市场力量也要成为合力。财政部有关负责人指出，近年来爆发的财务造假和审计失败案例，大部分涉及银行函证不实。银行函证是注册会计师审计的核心程序，对识别财务造假、防范审计风险起着至关重要的作用。本次发布的文件强调，要明确其他单位向注册会计师出具不实证明的法律责任。对财务造假说“不”，应成为跨行业的共识与底线，要确保审计链条上每一环节都干干净净。

　　国办发布的文件还要求，合理区分财务造假的企业会计责任和会计师事务所审计责任。这意味着，一旦出现财务造假问题，不能一概而论地让审计机构“背锅”。实际上，公司治理层、管理层等多方都会影响财务报告结果，只靠审计环节来根除财务造假问题并不现实。

　　打击财务造假，有合力才有威力。只有立足全局，各环节严防死守，有关部门和机构都攥紧拳头一起出击，真正形成合力，才能让财务造假者感到“肉疼”。

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