一号文件解读丨刘录祥：粮食安全比以往更重要(2)
新京报：就在前不久，农业农村部印发的《“十四五”全国种植业发展规划》中提出，到2025年，粮食总产量“跨上1.4万亿斤台阶”。长期以来，有观点认为，我国耕地面积、地力的发掘已到极限，是否还有增产的潜力？
刘录祥：从耕地角度看，耕地是粮食生产的命根子。我国的耕地面积可挖潜的空间有限，但耕地质量和利用方式方面，还有很大的提升空间。今年的中央一号文件也明确指出，“全面完成高标准农田建设阶段性任务”“落实‘长牙齿’的耕地保护硬措施”“高标准农田原则上全部用于粮食生产”。其中，高标准农田，就是“藏粮于地”的重要措施之一。
新京报：高标准农田对增产的作用有多大？
刘录祥：研究和实践证明，高标准农田项目区耕地质量能够提升1到2个等级，粮食产能平均提高10%到20%，亩均粮食产量提高100公斤，实现“一季千斤、两季吨粮”。要加快建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。应该说，我国粮食单产水平仍有较大的提高潜力。目前耕地中低产田比例超过三分之二。通过落实藏粮于地战略，加大中低产田改造力度，加快高标准农田建设，加快发展设施农业等，粮食单产水平提高潜力巨大。
新京报：如何保障高标准农田建设真正落到实处？
刘录祥：2021年8月，国务院批复实施了《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》，明确了今后十年高标准农田建设的目标任务和重要举措，到2022年累计建成10亿亩高标准农田，以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能；到2025年建成10.75亿亩高标准农田，同时改造提升1.05亿亩高标准农田，以此稳定确保1.1万亿斤以上的粮食产能。
未来：实现现代农业的图景
新京报：科技是第一生产力，近两年来，我国重点推动种业发展，在这方面，未来增产的潜力如何？
刘录祥：种子是农业的“芯片”。保障粮食安全、端牢中国饭碗，必须实施好藏粮于技，打好种业翻身仗。目前，我国农作物良种覆盖率在96%以上，水稻、小麦、大豆100%为自主品种，做到了中国粮主要用中国种。同时也要看到，在一些品种、环节和领域我们还有短板和弱项，例如玉米、大豆单产只有世界先进水平的60%。我们要保持水稻、小麦等优势品种竞争力，缩小玉米、大豆等品种与国际先进水平差距，加快少数国外依赖型品种的选育。在这方面，生物育种技术的应用潜力巨大，将使主要农作物的产量提高10%以上。
新京报：我国种业当前处在怎样的阶段？
刘录祥：我国种业已进入到以自主创新为驱动、全面实施种业振兴的新阶段。2021年以来，农业农村部全面启动种质资源普查，农作物方面完成了最后一批707个县资源普查，畜禽和水产普查覆盖率也达到了90%以上，国家农作物种质资源库已基本建成并投入使用；全面推进育种创新攻关，突破了小麦-冰草杂交国际难题,创制出一大批高产、抗病、抗逆的小麦新种质、新材料，并发放全国育种单位共享利用。我国第三代杂交水稻实现了双季稻周年亩产达到1603.9公斤。利用分子聚合育种技术，在国内首次成功选育出高抗赤霉病、抗白粉病的“双抗”高产小麦新品种扬麦33号，有望成为我国新一代主导品种。2021年在水稻、小麦、玉米、大豆等主要农作物上通过国家审定的新品种1875个，将在进一步提升粮食生产能力中发挥重要作用。推出了农作物种业企业阵型，增加了制种大县奖励资金，出台了《“十四五”现代种业提升工程建成规划》等；全面加强知识产权保护，推进修改了种子法，建立了实质性派生品种制度，启动全国种业监管执法年活动和保护种业知识产权专项整治行动，严厉打击套牌侵权等违法行为。应该说，种业振兴实现了稳步开局。
新京报：从种业科技方面看，当前和未来的主要趋势是什么？
刘录祥：当前，前沿生物技术与信息技术、智能技术的融合发展，正在催生新一代生物育种技术快速发展。“十四五”期间，我国将加快实施种业振兴行动，开展种源关键核心技术攻关和突破性新品种培育推广。随着种业科技基础理论的不断突破和生物育种关键技术的提档升级，种业对我国粮食生产的贡献将由目前的45%提升到60%以上，种业也将会成为国民经济发展的支柱产业。
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