何长明律师：坚持法理研究，助力科学立法
2020年11月，党的历史上首次召开中央全面依法治国工作会议。一年来，法治中国建设蹄疾步稳，迈出新的坚实步伐。建设法治中国，必须提高立法质量。著名法学家江平教授曾撰文指出，律师参与立法：有助于全面反映民意;有助于维护行业利益，促进执业环境好转;有助于加强立法的民主监督。令人欣慰的是，近年来中国越来越多的律师参与到了立法当中，并开始有所作为。
文/彭川
从事律师工作20余年，除了用心办好手头的每一个案子，浙江杭天信律师事务所的何长明律师还一直沉心于法理研究，积极基于自身实践为立法建言献策。
“律师，作为具有深厚法律素养和丰富实践经验的专业群体，在公民参与立法领域，应当发挥独特作用。”他说。
精研法理，经常从法理中找到办案思路
淳安县，隶属于浙江省杭州市，国家5A级旅游景区千岛湖所在地。1966年，何长明就出生在这里。
1988年，从浙江工业大学毕业后，何长明进入企业从事管理工作。1997年，在考取律师从业资格一年后，他加入浙江杭天信律师事务所，正式成为一名律师。
“我之所以转行做律师，主要与我自身好打抱不平的性格有关。”他笑着说道。
不过，除了一腔热血，何长明从小就显露出了在“定分止争”方面的天赋。小伙伴们之间出现争执时，总习惯找他“断案”，明辨是非。
谈及“秘诀”，何长明表示，无非一个“理”字。
或许也正是因为凡事都讲“理”，成为律师后，何长明重视法理的研究和应用也就成了顺理成章的事。
日前，他代理的一起房产纠纷刚刚结案。
一母同胞的三兄妹，父母去世时留下一套房产，大家商议后，将其过户给了未婚无子、智力较低的老大。数年后，三妹赫然发现，房子的产权不知何时已被偷偷转至侄子，也就是老二儿子的名下。为替大哥拿回房产，她先带其做了智力残疾鉴定，在获得监护权后，向法院提起了诉讼。老二一家却坚称，房子原本就是要留给侄子的，此前登记在老大名下只是暂时过渡，他未婚无子，方便操作;另外，《房屋转让合同》上有老大的签字，而对他的智力残疾认定发生在房屋过户四五年以后，不能因此认定：老大签字时，不具备相应的民事行为能力。他们拒绝“退还”房产。
作为原告代理人接手该案后，何长明律师一方面在庭上通过交叉询问老二父子，找出二人在一些关键具体细节上的陈述差异，以向法庭证明其父子在房子归属问题上的不实说法。另一方面，他结合本案案情，着重介绍了2021年3月1日起施行的《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》，该《意见》明确要求要保护弱势群体。以此法理为基础，何长明请求法院考虑当事人孤寡老年人且智力残疾这一现实。最终，法院全部采纳了他的意见，判决《房屋转让合同》无效，并将房屋产权恢复登记至老大名下。
“依据本人多年的法律实践，我发现再复杂的案件只要基于法理学基础知识进行分析和深挖，总能找到解决问题的思路。”何长明说。
从法理中寻找指引，已成为他这些年代理案件的制胜法宝之一。
“再复杂的案件，都离不开法理基础知识对它的考验。”何长明说。基于对法理学重要性的认知，尤其是面对复杂疑难案件时，它化繁为简、穿透迷雾的能力，浙江杭天信律师事务所于2017年组建了法理学疑难案件研究中心。几年来，该中心举办了一系列研讨、讲座等活动，还组织所内律师对多个疑难案件开展了充分讨论与深度学习，不仅深化了大家对相关问题的认识，还开阔了思路，促成了案件更顺利的办结。
立足实践，积极提供立法建议
不仅是提供办案思路，对法理学的研究，还成为了何长明团队立足实践，向相关部门提供立法建议时的方向指引和获取养分的“源头活水”。
何长明自觉开始对完善立法的思考，始于十几年前的一场“官司”。
2008年，山西工业经济出现罕见负增长。危急关头，山西省作出了加快煤炭资源整合重组的战略决策。2009年4月15日，一场震动全国的“煤炭整合风暴”拉开序幕。
“此次煤炭产业格局的重新调整，煤老板受到的冲击最为直接，其中包括众多浙江过去的外来投资者。”何长明说。
500亿浙资受困，引发了浙江各界的震动。
当年，浙商资本投资促进会找到何长明说，山西煤矿整改的相关文件政策侵犯了浙商的合法权益，让其帮忙维权。
经过深入的调查研究，何长明发现，山西在此次煤改中，将国务院对煤炭资源整合重组的“鼓励”变成了“命令”，其对煤矿生产规模的要求也与国务院的要求不一致，背离了国务院文件精神，侵犯了被兼并煤矿企业的财产所有权，同时，干涉了被指令作为兼并主体企业的经营自主权。随后，他主持起草了《关于要求山西省人民政府规范性文件内容的合法性、合理性问题进行审查处理的公民建议书》，与浙商资本投资促进会联名提交给了全国人大常委会、国务院、山西省各部门。最终，他们的努力得到了积极回应，山西省方面提高了补偿标准，浙江煤老板们的合法财产所有权得到了保障。
此事经媒体报道后，引发广泛关注，取得了很好的法律效果和社会效果。
“这次经历，对我的触动很大。”何长明感慨道，“它让我意识到，律师在化解这类社会矛盾方面是有作为空间的，自己以后应当更多地通过立法建议让立法机关直接听到老百姓的声音，帮助人民群众实现其对公平正义的朴素追求。”
近年来，为“加强和改进新时代立法工作”，国家密集出台了一系列利好政策。这也促使何长明更加积极地投身到了对立法建议的思考当中。
法理学，可以为法律制度的制定和完善提供思路。
“法理学是寻求法律的智慧，可以补充法律的不足。法律规范可以变更，但法理具有恒定的普遍约束力，必须遵循。”何长明表示，当他们越来越深刻地认识到了法理学与立法之间的内在关系后，便于2018年依托律所的法理学疑难案件研究中心，成立了法理学与立法研究中心。其初衷就是，通过研究法理学基础，从实践案例出发，总结思考，在此基础上提出切实可行的立法建议。
该中心成立以来，何长明已带领中心的律师就夫妻共同债务认定、民法典立法解释等方面问题，多次向立法机关提出立法建议。
2019年，《民法典婚姻家庭编(草案三次审议稿)》公开向社会征求意见。这激发了何长明的兴趣。
那时，他刚好代理了这样一个案例。
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