安信策略中央经济工作会议解读：非一般的“稳”(2)

本次会议提出，要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。科技政策要扎实落地。要实施科技体制改革三年行动方案，制定实施基础研究十年规划。强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室作用，重组全国重点实验室，推进科研院所改革。强化企业创新主体地位，深化产学研结合。完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风。继续开展国际科技合作。

我们认为，以打破国外技术垄断、解决关键核心技术“卡脖子”问题为导向，强化企业创新主体地位、培育和发展一大批“专精特新”中小企业，是持续提高我国工业和科技发展的质量、效益和协调性的必由之路。

九、推动能源革命、建设能源强国，把握初级产品供给保障

本次会议提出，要正确认识和把握初级产品供给保障。要坚持节约优先，实施全面节约战略。在生产领域，推进资源全面节约、集约、循环利用。在消费领域，增强全民节约意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。要增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术开发应用，加快构建废弃物循环利用体系。要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，持续推进高标准农田建设，深入实施种业振兴行动，提高农机装备水平，保障种粮农民合理收益，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。

本次会议提出，正确认识和把握碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则。传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。要狠抓绿色低碳技术攻关。要科学考核，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。要确保能源供应，大企业特别是国有企业要带头保供稳价。要深入推动能源革命，加快建设能源强国。

我们认为，初级产品、能源，是工业体系、经济体系和社会体系的基础。面对百年未有之大变局和国内外的复杂形势，初级产品、能源的安全保障能力，对我国这样一个大国来说，其重要性有所增加。

风险提示：全球经济减速；新冠疫情不确定性。

说明：本文内容均来源于安信证券研究中心策略团队所公开发布的证券研究报告

本文内容详见报告原文证券研究报告《中央经济工作会议解读：非一般的“稳”》

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