不止“有求必应、无事不扰”，佛山还要“益晒你”
理财鱼小提示：不止“有求必应、无事不扰”，佛山还要“益晒你”
“未来五年，佛山要实现创新发展向高质量快速跃升，务必成为营商环境制度改革领头羊，建立完善的佛山‘益晒你’企业服务体系，办事便利度、市场满意率、企业获得感高，具有过硬软实力和竞争优势。”在近日召开的佛山市第十三次党代会上，佛山对营商环境制度改革提出了新要求。
营商环境是重要软实力、核心竞争力，也是地区综合实力的重要体现。作为全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市，佛山一直坚持打造一流营商环境，支持民营经济的发展，让这座城市成为企业成长的沃土和产业投资的热土。经济数据显示，佛山2019年经济总量超过万亿元，2021年市场主体数量突破100万大关。
站在 GDP 超过万亿元的起点上再出发，佛山举全市之力，将营商环境作为 “一号改革工程 ”。
12月4日，在2021佛山市全球招商大会暨湾区经济论坛上，佛山正式发布《积极构建佛山“益晒你”企业服务体系 打造一流营商环境的行动方案（2022版）》（下称《行动方案》），出台122条改革举措，吹响了新一轮营商环境制度改革的号角。
“市场主体需求是改革的出发点也是落脚点。”据佛山市委改革办介绍，《行动方案》以市场主体需求为导向，从问题出发，为企业提供全生命周期服务。全文涉及商事制度、工程审批、办税服务、金融服务、行政审批、政府采购、行政监管等方面，均是市场主体关注度最高的领域。
“营商环境代表着一座城市的吸引力，如果不能吸引企业到佛山落户发展，其他一切则免谈。佛山之所以能发展为民营经济大市，这背后离不开其良好的营商环境。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受时代周报记者采访时表示。
走在改革前列，全方位优化营商环境
在中国改革开放历史中，佛山是政府和市场良性互动的最佳样本之一。
佛山工商业发端早、名气大，历史上是中国“天下四聚”、“四大名镇”之一；自改革开放以来，这座既不是特区，也不是省会，既不靠海，也不沿边的城市，却闯出了一条以民营经济为主、以制造业立市的发展之路。
民营经济大市并非一日建成，这与佛山持续优化营商环境有着密切关联。
从20世纪90年代开始，佛山进行了多次行政体制改革，为企业办事便利化“尽心竭力”。进入21世纪，广东省正式提出要打造市场化、法制化、国际化的营商环境，佛山再次站在时代的潮头。2014年，佛山市在全省率先制定了《佛山市营商环境指标体系》，该体系在世界银行2014年度《营商环境报告》评价指标体系基础上，共设置了14项一级指标、54项二级指标。这让“营商环境”由虚变实。
2016年，佛山在全省率先出台政商交往守则及行为指引，构建“亲”“清”新型政商关系。之后，佛山设立“佛山市委全面深化改革委员会”，下设营商环境科，统筹全市深化营商环境综合改革的相关工作。
2019年，在国务院颁布《优化营商环境条例》一个月后，佛山就迅速启动实施营商环境1.0改革，出台了《佛山市深化营商环境综合改革实施方案》。2020年，《佛山市进一步深化营商环境综合改革2020年工作要点》正式印发，佛山营商环境改革2.0拉开帷幕。其中，佛山在全国率先推出的“一照通”创新性改革举措，成功入选“2020年度广东营商环境改革创新十大优胜案例”。
这些年来，佛山市聚焦市场主体关切，围绕重点领域和关键环节，坚持深化“放管服”改革，始终坚持打造“有事随时办、无事不打扰”的优良营商环境，提高政策的针对性、可及性，简化申报条件，为企业解决实际困难，多项改革措施走在全国全省前列。
（2021年7月27日上午，广东佛山召开全市制造业数字化智能化转型发展大会。图片来源/视觉中国）
“过去五年，佛山围绕打造一流营商环境，从空间重构、土地供给、园区建设，到政务服务、法治环境、招商机制，六箭齐发推进“一号改革工程”，各类市场主体增加一倍。”佛山市第十三次党代会报告如是总结。
企业用脚投票，是最好的说明。以世界五百强美的集团、碧桂园为代表的企业长期扎根佛山，还吸引了众多企业来佛山投资。
数据显示，自2012年推行商事制度改革以来，佛山市场主体从37.5万户增加到100多万户，增长167%，有力促进了创新创业发展。在“十三五”期间，佛山累计引进投资超亿元产业项目1698个，签约投资总额超1.3万亿元。
在12月4日举行的2021佛山市全球招商大会上，美的集团董事长兼总裁方洪波表示，美的自1968年成立以来一直扎根佛山，佛山每一个阶段的发展战略都让美的有了最大的发展，可以说，美的的成长，离不开佛山优越的营商环境，美的在佛山53年的发展历程表明了佛山确实是一块投资创业的沃土。
构建 “益晒你 ”企业服务体系
打造一流营商环境没有尽头。与国际先进、全球最佳相比，佛山营商环境仍需进一步升级优化。
2021年以来，佛山市委班子明确提出，把打造一流营商环境作为“一号改革工程”，聚焦企业反映强烈的“痛点”“堵点”“难点”问题，通过改革切实提高市场主体的获得感、满意度，在接续奋斗中当好全省地级市高质量发展领头羊。
《行动方案》的出台，构建佛山“益晒你”企业服务体系，便是为了全面打通企业反映强烈的痛点、难点、堵点，积极构建亲清新型政商关系，颁布一系列的利好政策，让大家都受益。
时代周报记者了解到，《行动方案》坚持市场化、法治化、国际化原则。以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，持续深化“放管服”改革，大力破除不合理体制机制障碍，对标国际高标准市场规则体系，完善法治保障，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
为建立公平公正公开的市场环境，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，《行动方案》坚持坚决压减一切不必要审批，坚决打掉一切不合理门槛，坚决化解一切来回跑手续，任何改革都不得增加企业一分钱负担，保障各类市场主体公平参与市场竞争，更大激发市场活力和社会创造力。
《行动方案》强调，正确把握营商环境改革的核心是审批制度，审批制度改革的核心是简政放权，简政放权改革的核心是市场归位，市场归位改革的核心是市场能干好的一律交给市场，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，降低制度性交易成本。
>相关《 不止“有求必应、无事不扰”，佛山还要“益晒你”》内容：
1、 不止天玑9000！Redmi K50新机爆料：百瓦闪充+三星柔性OLED
理财鱼小提示：不止天玑9000！Redmi K50新机爆料：百瓦闪充+三星柔性OLED 随着小米12的即将发布，小米旗下另一款人气旗舰系列Redmi K50也越来越受关注。 虽然官方没有公布任何消息，但是其实关于该系列的各种爆料已经层出不穷了，目前已经可以知道，K50宇宙处理...【继续阅读】
2、 曾出演多档爆剧，终凭《爱很美味》走红，周澄奥的魅力远不止身材
理财鱼小提示：曾出演多档爆剧，终凭《爱很美味》走红，周澄奥的魅力远不止身材 咱就是说，都是成年人了，也是时候看点成年人该看的东西了。 最近霸榜热搜，刚大结局没多久的《爱很美味》，虽迟但到！ 这部剧里好嗑的CP很多，但能让我鼻血喷涌的，还得是刘净和姜...【继续阅读】
3、 明令禁止的“好评返现”，为何在各大平台屡禁不止？
近期，在明星、网红忙着补缴巨额税款的同时，不少吃瓜群众自嘲：“我家从猴开始干也挣不了那么多”“就连淘宝、外卖晒图好评返3块我都立马照做”。 而就在几天后，淘宝变更《淘宝网评价规范》相关条款，表示将严格治理“好评返现”现象，未来，“老实工作...【继续阅读】